Bộ Công Thương đang lấy ý kiến rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về Dự thảo hồ sơ Nghị định Quy định về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà.

Theo đó, Nghị định này quy định về phát triển điện mặt trời mái nhà để tự sử dụng và không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác, có liên kết hoặc không liên kết với lưới điện quốc gia.

Đối với điện mặt trời “tự sản, tự tiêu”, Bộ Công Thương cho biết hiện nay, pháp luật về điện lực chưa có quy định nguồn điện này, tuy nhiên trong Quy hoạch điện VIII có nêu điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu nhằm phục vụ tiêu thụ tại chỗ, không bán điện vào hệ thống điện quốc gia.

Theo đó, Bộ Công Thương cho rằng "tự sản, tự tiêu" để tiêu thụ tại chỗ (cùng địa chỉ lắp đặt điện mặt trời mái nhà hay tiêu thụ cho chính phụ tải sau công tơ đo đếm điện có cùng địa chỉ lắp đặt điện mặt trời mái nhà).

Trường hợp, nguồn điện tự sản tự tiêu có đấu nối hay liên kết (đấu nối sau công tơ đo đếm điện) với lưới điện quốc gia không bán điện vào hệ thống thì tổng công suất tăng thêm trên cả nước đến năm 2030 khoảng 2.600 MW.

Trường hợp, nguồn điện tự sản tự tiêu không đấu nối hay không liên kết với lưới điện quốc gia thì công suất phát triển đến năm 2030 có thể không giới hạn theo yêu cầu tại Quy hoạch điện VIII.

Với trường hợp liên kết với lưới điện, không bán điện cho tổ chức, cá nhân, Bộ Công Thương nhận định, mô hình điện mặt trời mái nhà để tự sử dụng, không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác phù hợp cho các đối tượng áp dụng là điện mặt trời mái nhà lắp đặt tại nhà ở, cơ quan công sở, trụ sở doanh nghiệp… Các đối tượng này có đặc thù riêng, thường diện tích mái nhà và quy mô công suất không lớn, có thời điểm sử dụng điện chủ yếu vào ban ngày, phù hợp với thời điểm hoạt động của điện mặt trời mái nhà.

Bộ Công Thương cho biết các tổ chức, cá nhân khi thực hiện phát triển điện mặt trời mái nhà chỉ sử dụng tại chỗ, không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác (nghĩa là không có đầu tư kinh doanh điện, không cho phép hoạt động kinh doanh mua bán điện), bao gồm bán điện cho EVN.

Vì vậy, Bộ Công Thương cho phép tổ chức, cá nhân lựa chọn hoặc không phát sản lượng điện dư (nếu có) của điện mặt trời mái nhà vào hệ thống điện. Trường hợp lựa chọn phát sản lượng điện dư vào hệ thống điện thì nhà nước ghi nhận sản lượng điện với giá không đồng (không được thanh toán, đổi lại Nhà nước cho phép tổ chức, cá nhân được bán bám lưới điện, được liên kết với lưới điện quốc gia để điện mặt trời mái nhà vận hành, hoạt động ổn định).

Trường hợp tổ chức, cá nhân không phát sản lượng điện dư vào lưới điện quốc gia thì phải tự đầu tư lắp đặt thiết bị hạn chế tối đa phát điện dư vào hệ thống điện.

Với trường hợp không liên kết với lưới điện quốc gia, Bộ Công Thương cho biết mô hình này nên xem xét ưu tiên phát triển để tự sử dụng với điều kiện cả nguồn phát - phụ tải không liên kết với lưới điện quốc gia. Chủ đầu tư, dự án phát triển theo chính sách này vẫn bị điều chỉnh bởi các quy định khác của pháp luật như đầu tư, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy…

Trong quy hoạch điện VIII được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, quy mô phát triển của điện mặt trời đến năm 2030 là 12.836 MW (8,5% không bao gồm điện mặt trời mái nhà hiện hữu), gồm các nguồn điện mặt trời tập trung 10.236 MW, nguồn điện mặt trời tự sản, tự tiêu khoảng 2.600 MW.

Thy Lê