Theo phản ánh của cử tri TP. Hồ Chí Minh, các chính sách thuế hiện hành đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh vẫn chưa thực sự sát với điều kiện thực tế của một đô thị đặc biệt. Cử tri cho rằng mức doanh thu chịu thuế hiện nay đối với hộ kinh doanh là chưa phù hợp vì sau khi trừ các chi phí mặt bằng, nhân công và nguyên vật liệu, lợi nhuận còn lại của người dân rất thấp.

Nhiều ý kiến đề xuất cần xem xét nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế lên mức 3 tỷ đồng mỗi năm thay vì mức 1 tỷ đồng như hiện nay nhằm tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh có tích lũy và ổn định đời sống.

Bên cạnh đó, mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân cũng là vấn đề được cử tri đặc biệt quan tâm. Với mức giảm trừ 15,5 triệu đồng cho bản thân và 6,2 triệu đồng cho mỗi người phụ thuộc, cử tri cho rằng con số này chưa theo kịp tốc độ lạm phát và chi phí sinh hoạt ngày càng tăng cao tại các thành phố lớn. 

Từ thực tế này, cử tri kiến nghị Bộ Tài chính nên xem xét điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh theo năm hoặc theo quý, đồng thời áp dụng các mức khác nhau tùy theo vùng miền để đảm bảo tính công bằng.

Đây không phải lần đầu, đề xuất nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế lên 3 tỷ đồng được đưa ra. Tại kỳ họp Quốc hội hồi tháng 4, ông Nguyễn Duy Thanh (Phó chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Cà Mau) cũng kiến nghị nâng ngưỡng từ mức 1 tỷ đồng theo phương án của Bộ Tài chính lên 3 tỷ đồng mỗi năm.

Theo tính toán của ông Thanh, mức doanh thu 3 tỷ đồng mỗi năm tương đương 250 triệu đồng một tháng. Sau khi trừ chi phí mặt bằng, nhân công và lãi vay, lợi nhuận thực tế của hộ kinh doanh chỉ còn khoảng 8-10% (tương đương 20-25 triệu đồng). Đây là mức thu nhập khá thấp cho gia đình 4 người, bình quân khoảng 5 triệu đồng mỗi người.

Phản hồi kiến nghị cử tri TP. Hồ Chí Minh, Bộ Tài chính cho biết trong thời gian qua, các cơ quan thẩm quyền đã ban hành nhiều luật và nghị định mới nhằm hỗ trợ tối đa cho người dân. Theo quy định tại các văn bản luật ban hành năm 2025 và 2026, ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân của cá nhân kinh doanh đã được nâng lên mức 1 tỷ đồng mỗi năm, tăng gấp 10 lần so với mức 100 triệu đồng trước đây. 

Số liệu thống kê cho thấy với quy định mới này giúp khoảng 2,5 triệu hộ, cá nhân kinh doanh, tương đương 83,3% số hộ kinh doanh, được miễn thuế. Ước tính ngân sách giảm thu khoảng 16.650 tỷ đồng so với trước đây.

Nghiên cứu áp thuế khoán cho hộ kinh doanh có doanh thu dưới 5 tỷ đồng

Vì sao nhiều quán có doanh thu tiền tỷ vẫn đóng cửa?

Giải thích về việc không áp dụng mức ngưỡng doanh thu riêng cho từng khu vực, Bộ Tài chính khẳng định "Chính sách thuế của mỗi quốc gia được xây dựng trên cơ sở tổng thể các yếu tố như trình độ phát triển kinh tế - xã hội, quy mô nền kinh tế, cơ cấu nguồn thu ngân sách, hệ thống pháp luật và phương thức quản lý thuế". 

Cơ quan này cho rằng việc quy định một mức doanh thu thống nhất trên toàn quốc đã được áp dụng xuyên suốt nhiều năm qua nhằm tạo sự bình đẳng và tránh sự phân biệt đối xử giữa các khu vực địa lý khác nhau.

Đối với kiến nghị về mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân, Bộ Tài chính dẫn chứng rằng mức 15,5 triệu đồng mỗi tháng hiện nay đã cao gấp gần 3 lần so với mức thu nhập bình quân đầu người của TP. Hồ Chí Minh. Ngoài ra, người nộp thuế còn được trừ thêm các khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chi phí thực tế cho y tế, giáo dục lên đến hàng chục triệu đồng mỗi năm.

Về đề xuất điều chỉnh mức giảm trừ theo vùng hoặc theo thời gian ngắn hạn, Bộ Tài chính bày tỏ quan điểm không đồng tình vì cho rằng "Việc thay đổi mức giảm trừ gia cảnh quá thường xuyên ảnh hưởng đến tính ổn định của chính sách thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công". Đồng thời, việc áp dụng mức giảm trừ theo vùng sẽ gây ra sự phức tạp cực lớn trong quản lý thuế do sự dịch chuyển lao động giữa các địa phương diễn ra thường xuyên.

Bộ Tài chính nhấn mạnh các chính sách mới được ban hành trong năm 2025 và 2026 cần có một khoảng thời gian vận hành thực tế để đánh giá hiệu quả. Sau giai đoạn này, cơ quan chức năng mới có cơ sở để rà soát bao quát toàn diện các vấn đề bất cập và vướng mắc nhằm báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh để đảm bảo tính thống nhất và ổn định của hệ thống chính sách thuế quốc gia.

Huyền Anh