Ngày 20/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã họp cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 luật thuế gồm: Thuế thu nhập cá nhân (TNCN), Thuế giá trị gia tăng (GTGT), Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB).

Tại phiên họp, vấn đề ngưỡng doanh thu miễn thuế đối với hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ trở thành tâm điểm thảo luận. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, cơ quan thẩm tra cơ bản thống nhất với định hướng sửa đổi nhưng đề nghị cần cân nhắc kỹ mức doanh thu cụ thể.

Ông Phan Văn Mãi nêu rõ: Trước đây, ngưỡng doanh thu miễn thuế là 100 triệu đồng, cơ quan soạn thảo từng đề xuất nâng lên 300 triệu đồng rồi 500 triệu đồng. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng mức này vẫn thấp. Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa đề xuất mức 3 tỷ đồng, trong khi cơ quan thẩm tra nhận định nên nghiên cứu ở mức tối thiểu khoảng 2 tỷ đồng để bảo đảm tính nhân văn và phù hợp thực tiễn.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhấn mạnh, chính sách thuế cần được thiết kế hỗ trợ thực chất, tránh điều chỉnh "nhỏ lẻ, manh mún" để bảo vệ vai trò của hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ trong việc tạo việc làm và duy trì sức sống nền kinh tế.

Theo Bộ Tài chính, giai đoạn 2022-2025 cả nước có 3-4 triệu hộ kinh doanh, trong đó hơn 2 triệu hộ khai thuế ổn định, đóng góp khoảng 2% tổng thu ngân sách. Riêng năm ngoái, số thu thuế từ khu vực này đạt 32.840 tỷ đồng, tăng 37,5% so với cùng kỳ.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nêu rõ dự luật đề xuất không quy định cứng các ngưỡng doanh thu chịu thuế TNCN, GTGT và TNDN trong luật mà giao Chính phủ quy định cụ thể.

Từ đầu năm đến nay, tình hình thế giới khiến kinh tế trong nước có nhiều biến động. Giá nhiên liệu tăng kéo theo chi phí đầu vào đi lên, làm giảm sức mua, khiến hộ kinh doanh gặp nhiều khó khăn.

Ban đầu, cơ quan soạn thảo dự kiến giữ quy định cụ thể trong luật. "Nhưng trước diễn biến khó lường của tình hình quốc tế, nhất là biến động giá năng lượng và rủi ro đứt gãy nguồn cung, việc giao Chính phủ quyết định trong từng thời điểm sẽ giúp phản ứng chính sách nhanh, sát thực tiễn hơn", Bộ trưởng Bộ Tài chính lý giải.

Bộ trưởng khẳng định trong bối cảnh hiện nay, nếu không có cơ chế đủ linh hoạt để điều chỉnh các ngưỡng thuế, phí, thì "rất khó bảo đảm mục tiêu vừa tăng trưởng hai con số, vừa giữ ổn định kinh tế vĩ mô".

Đề xuất mới về ngưỡng doanh thu chịu thuế của hộ kinh doanh: bỏ ngưỡng cứng 500 triệu

Theo Bộ trưởng, việc phân quyền này nhằm tạo cơ sở pháp lý để Chính phủ điều hành linh hoạt chính sách tài khóa, phản ứng nhanh với các diễn biến khó lường như biến động giá năng lượng hay rủi ro đứt gãy nguồn cung. Điều này cũng nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân (Nghị quyết 68-NQ/TW) và kinh tế xanh (Văn kiện Đại hội XIV).

Về lộ trình pháp lý, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết sẽ báo cáo Quốc hội xem xét bổ sung dự án Luật này vào chương trình Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI để thông qua theo trình tự rút gọn.

Chính phủ đề xuất Luật có hiệu lực thi hành ngay khi được thông qua, riêng các quy định về ngưỡng doanh thu thuế TNCN, GTGT và TNDN sẽ có hiệu lực từ ngày 01-01-2026. Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn khẳng định đây là giải pháp cần thiết để thực hiện mục tiêu kép: vừa tăng trưởng nhanh, vừa giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.

Thanh Hoa