Bộ Tài chính vừa đưa ra đề xuất điều chỉnh cách xác định ngưỡng doanh thu chịu thuế đối với cá nhân và hộ kinh doanh trong dự thảo sửa đổi một số luật thuế. Điểm đáng chú ý là thay vì ấn định một mức cụ thể trong luật, cơ quan này kiến nghị giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu phù hợp theo từng giai đoạn.

Theo nội dung dự thảo đang được gửi Bộ Tư pháp thẩm định, cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh nếu doanh thu năm dưới mức do Chính phủ quy định sẽ không phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Cách tiếp cận này được đánh giá là linh hoạt hơn so với quy định hiện hành.

Trước đó, Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi đã nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế đối với cá nhân, hộ kinh doanh lên 500 triệu đồng mỗi năm, đồng thời áp dụng mức này làm cơ sở miễn thuế giá trị gia tăng. 

Quy định bắt đầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2026 và được xem là bước điều chỉnh đáng kể nhằm giảm gánh nặng thuế cho khu vực kinh doanh nhỏ lẻ.

Tuy nhiên, chỉ sau vài tháng, Bộ Tài chính tiếp tục đề xuất thay đổi theo hướng không “đóng khung” một con số cụ thể trong luật. Theo cơ quan này, việc giao Chính phủ quyết định sẽ giúp chính sách thuế phản ứng nhanh hơn trước biến động của nền kinh tế.

Một trong những lý do được đưa ra là nhằm hỗ trợ nhóm hộ kinh doanh quy mô nhỏ, vốn chịu nhiều tác động khi chi phí đầu vào tăng cao và sức mua suy giảm. Đây cũng là nhóm đối tượng được xem là dễ bị tổn thương trước các cú sốc kinh tế.

Bộ Tài chính cho biết, trong bối cảnh kinh tế thế giới và địa chính trị diễn biến phức tạp, giá xăng dầu tăng mạnh đã kéo theo chi phí sản xuất leo thang, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của cả doanh nghiệp và hộ kinh doanh. Điều này khiến việc duy trì một ngưỡng cố định có thể không còn phù hợp.

Cùng với đó, Chính phủ thời gian qua đã triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ như điều chỉnh thuế xăng dầu, sử dụng Quỹ bình ổn nhằm giảm áp lực chi phí. Việc điều chỉnh chính sách thuế đối với hộ kinh doanh được xem là một phần trong tổng thể các biện pháp hỗ trợ nền kinh tế.

Ở góc độ chính sách, đề xuất mới cũng hướng tới việc xây dựng hệ thống thuế có tính khoa học và thích ứng tốt hơn với xu hướng phát triển của kinh tế số. Khi hoạt động kinh doanh ngày càng đa dạng, đặc biệt trên nền tảng số, việc áp dụng một ngưỡng cố định có thể không phản ánh đúng thực tế.

Một mục tiêu khác được nhấn mạnh là tạo động lực để hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp. Đây là định hướng đã được nêu trong các nghị quyết của Bộ Chính trị, nhằm mở rộng khu vực kinh tế chính thức và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu theo hướng linh hoạt cũng được kỳ vọng giúp đảm bảo mức động viên thuế hợp lý. Khi chính sách phù hợp hơn với khả năng của người nộp thuế, nguy cơ phát sinh hành vi trốn hoặc tránh thuế có thể được hạn chế.

Theo lộ trình, nội dung sửa đổi này sẽ được trình Chính phủ xem xét trước khi báo cáo Quốc hội thông qua theo thủ tục rút gọn. Dự kiến, vấn đề sẽ được đưa ra tại đợt 2 của kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XVI, diễn ra từ ngày 20/4 đến 23/4.

Ái Vy