Ngày 20/01/2026, Thanh tra Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) ban hành Quyết định số 67/QĐ-KPHQ, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với Ngân hàng TMCP Quân đội (MBBank, mã chứng khoán: MBB) liên quan đến hoạt động chào bán, phát hành trái phiếu riêng lẻ.

Theo quyết định, MBBank bị buộc thu hồi chứng khoán đã chào bán, phát hành và hoàn trả cho nhà đầu tư tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc (nếu có), kèm theo tiền lãi phát sinh. Biện pháp này áp dụng đối với 6 mã trái phiếu còn lưu hành gồm: MBBL2227006, MBBL2227007, MBBL2227008, MBBL2227015, MBBL2229016 và MBBL2229020.

Thời hạn thực hiện hoàn trả là trong vòng 15 ngày kể từ ngày ngân hàng nhận được yêu cầu của nhà đầu tư. Nhà đầu tư có tối đa 60 ngày kể từ ngày quyết định có hiệu lực để gửi yêu cầu. Tiền lãi phát sinh được tính theo lãi suất tiền gửi không kỳ hạn của ngân hàng nơi tổ chức, cá nhân vi phạm mở tài khoản thu tiền mua chứng khoán hoặc tiền đặt cọc tại thời điểm quyết định có hiệu lực. Riêng đối với trái phiếu, tiền lãi được tính theo lãi suất ghi trên trái phiếu theo quy định pháp luật.

Nguyên nhân áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là do Ngân hàng TMCP Quân đội đã sử dụng số tiền thu được từ đợt chào bán trái phiếu riêng lẻ không đúng với phương án phát hành đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và công bố cho nhà đầu tư. Theo phương án phát hành, nguồn vốn từ 11 mã trái phiếu được xác định nhằm bổ sung vốn cấp 2 dài hạn, phục vụ hoạt động cấp tín dụng, đầu tư và tăng quy mô vốn hoạt động của ngân hàng. Tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra, ngân hàng đã sử dụng số tiền này để thực hiện cho vay trong khi chưa triển khai đầu tư theo đúng mục đích phát hành đã công bố.

Trước đó, 5/8/2025, Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra số 276/KL-TTCP về việc chấp hành pháp luật trong phát hành trái phiếu doanh nghiệp và sử dụng nguồn vốn trái phiếu tại một số tổ chức tín dụng, doanh nghiệp. Trong đó, Ngân hàng TMCP Quân đội là một trong các ngân hàng thương mại được nêu tên với một số tồn tại, vi phạm trong hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến trái phiếu doanh nghiệp.

Theo Thanh tra Chính phủ, MBBank đã sử dụng tiền thu được từ 11 mã trái phiếu phát hành trong năm 2022, với tổng giá trị 1.920 tỷ đồng, để cho vay, thay vì thực hiện đầu tư theo đúng mục đích đã công bố. Theo các bản công bố thông tin trước phát hành, mục đích của các lô trái phiếu này là bổ sung vốn cấp 2 dài hạn theo quy định của Ngân hàng Nhà nước, phục vụ nhu cầu cấp tín dụng, đầu tư và tăng quy mô vốn hoạt động. Việc sử dụng vốn không đúng phương án phát hành bị đánh giá là chưa phù hợp với các quy định tại Nghị định 163/2018/NĐ-CP và Nghị định 153/2020/NĐ-CP.

Đồng thời, MBBank không theo dõi riêng dòng tiền từ phát hành trái phiếu mà hòa chung vào nguồn vốn kinh doanh, dẫn đến không thể phân định cụ thể khoản vay hay khách hàng nào sử dụng nguồn vốn này. Các báo cáo kiểm toán tình hình sử dụng vốn vì vậy chỉ căn cứ trên số dư trái phiếu tại thời điểm kiểm toán, chưa xác định được đích danh việc sử dụng vốn theo từng đợt phát hành.

Về công bố thông tin, MBBank không công bố đúng hạn thông tin trước phát hành một số mã trái phiếu và không công bố đúng hạn báo cáo định kỳ về tình hình sử dụng nguồn vốn từ phát hành trái phiếu trong các kỳ 6 tháng và cả năm, vi phạm các quy định tại Nghị định 90/2011/NĐ-CP, Nghị định 163/2018/NĐ-CP, Nghị định 153/2020/NĐ-CP và Nghị định 65/2022/NĐ-CP.

Xuân Bắc