Thông tin mới nhất, đến thời điểm hiện tại, giấy phép nhận chìm ở biển và giao khu vực biển, báo cáo đánh giá tác động môi trường vẫn chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép, phê duyệt. 

Do khó khăn về các quy định pháp luật về môi trường, quy trình thẩm duyệt, nên thời điểm hoàn thành các thủ tục này chưa thể dự kiến được, dẫn đến nhiều khả năng không bảo đảm tiến độ nạo vét, duy tu luồng vào cảng theo đúng kế hoạch.

Tiết kiệm ngân sách khi đổ trên bờ 

Để giải quyết khó khăn, Cục Hàng hải Việt Nam (CHH), Tổng công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc (TCT - BĐATHHMB) đã tìm hiểu thông tin về các tổ chức, đơn vị trên địa bàn Tp.Hải Phòng có nhu cầu tiếp nhận vật liệu nạo vét để phục vụ san lấp tôn tạo mặt bằng. 

Hiện đã tìm được 2 đơn vị có nhu cầu tiếp nhận vật liệu nạo vét duy tu luồng trong năm 2017 và 2018 là công ty Đóng tàu Phà Rừng và công ty TNHH Bình Thành (đơn vị được tập đoàn Vingroup giao cho thực hiện việc đổ đất, cát phù sa nạo vét, duy tu, khơi thông dòng chảy các đoạn đông, luồng lạch, bến cảng vào mặt bằng khu vui chơi giải trí và công viên sinh thái tại đảo Vũ Yên). 

Theo tính toán sơ bộ, khi sử dụng phương án đổ vật liệu nạo vét trên bờ, chi phí sẽ thấp hơn so với đổ ngoài biển. Cụ thể, phương án nạo vét và vận chuyển đi đổ ngoài biển: Tuyến luồng hàng hải Hải Phòng khoảng 95,92 tỷ đồng, luồng Kênh Cái Tráp 16,09 tỷ đồng, tuyến luồng Phà Rừng khoảng 23,94 tỷ đồng. Bên cạnh đó, việc đổ ngoài biển còn mất thêm chi phí sử dụng khu vực biển và nhận chìm: Luồng Hàng hải Hải Phòng khoảng 12,0 tỷ đồng, Kênh Cái Tráp 3 tỷ đồng, Phà Rừng 4,5 tỷ đồng. 

Trong khi đó, việc đổ trên bờ sẽ không phải trả chi phí sử dụng khu vực biển và nhận chìm. Phí vận chuyển thấp hơn nhiều so với đổ ngoài biển. Cả nạo vét và vận chuyển: Luồng hàng hải Hải Phòng chi phí khoảng 84,7 tỷ đồng, Kênh Cái Tráp khoảng 15,5 tỷ đồng, luồng Phà Rừng khoảng 18,5 tỷ đồng. Ngoài ra còn tạo mặt bằng cho các DN đến hàng trăm hec ta.

Công ty Đóng tàu Phà Rừng - 1 trong 2 đơn vị có nhu cầu tiếp nhận vật liệu nạo vét 

Gấp rút hoàn thiện thủ tục

Để việc duy tu nạo vét các tuyến luồng được thực hiện sớm, ngày 16/10, CHH đã có văn bản báo cáo và đề nghị UBND Tp.Hải Phòng chấp thuận việc đổ chất nạo vét duy tu của các công trình nêu trên vào khu đất thuộc dự án nâng cấp mở rộng công ty Đóng tàu Phà Rừng và vị trí trên đảo Vũ Yên thuộc dự án xây dụng khu vui chơi giải trí, nhà ở và công viên sinh thái.

Phương án đổ vật liệu nạo vét luồng lên bờ này đã được UBND Tp.Hải Phòng xem xét đồng ý chủ trương tại Công văn số 7857 ngày 9/11/2017, đồng thời yêu cầu CHH chỉ được thi công sau khi đã hoàn thành các thủ tục về môi trường, hàng hải theo các quy định của pháp luật. Để việc nạo vét sớm được thực hiện, CHH, TCT - BĐATHHMB đang hoàn thiện, bổ sung những thủ tục có liên quan trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. 

Công trình nạo vét, duy tu các tuyến luồng hàng hải quốc gia là công trình sử dụng nguồn ngân sách nhà nước. Theo quy định của Luật Ngân sách và các văn bản hướng dẫn, các công trình nạo vét duy tu tuyến luồng hàng hải năm 2017 bắt buộc phải hoàn thành công tác thi công và giải ngân vốn được cấp trong năm 2017. 

Hiện đã quá thời gian thi công dự kiến (tháng 9/2017), CHH đã có văn bản đề nghị Bộ GTVT gia hạn tiến độ hoàn thành và chuyển kinh phí để thanh quyết toán các công trình nêu trên đến hết quý I/2018. Đồng thời thực hiện thủ tục hủy thầu theo quy định của pháp luật. Lý do hủy thầu do thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư và có yếu tố mang lại hiệu quả cho công trình.

Dù đã có những tín hiệu trong việc duy tu, nạo vét luồng hàng hải tại Hải Phòng năm 2017, nhưng hàng trăm DN kinh doanh cảng, hãng tàu, DN xuất nhập khẩu vẫn chưa nguôi lo lắng, đếm từng ngày mong việc nạo vét thực sự được triển khai để “thông luồng” cho những con tàu, nhất là tàu trọng tải lớn vào hệ thống cảng Hải Phòng.
 

Trang Vân