Cụ thể, Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ việc chỉ định thầu thiếu căn cứ, chưa đủ điều kiện như trường hợp Dự án xây dựng tuyến đường bộ nối đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.Theo đó, đề xuất của UBND tỉnh Hưng Yên, UBND tỉnh Hà Nam và tham mưu của Bộ KH&ĐT gửi Thủ tướng Chính phủ thiếu căn cứ, nội dung các văn bản không làm rõ được sự cần thiết phải chỉ định thầu theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

Ngoài ra, dự án không đủ điều kiện đề xuất chỉ định thầu khi chưa có quyết định đầu tư theo quy định tại điểm b khoản 1 Mục I Văn bản số 1235/BKH-QLDT ngày 27/02/2009 của Bộ KH&ĐT.

Đáng chú ý, một số gói thầu áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không đúng quy định như: Dự án xây dựng công trình Trụ sở Ủy ban Dân tộc chỉ định thầu 03 gói thầu không đúng quy định. Một số gói thầu của các dự án tại: TP. Hồ Chí Minh, tỉnh Quảng Ngãi, Bình Dương, Bạc Liêu, Lâm Đồng, Khánh Hòa, An Giang, Đồng Tháp, Lạng Sơn, Thái Bình, Thanh Hóa, Ninh Bình, Bà Rịa - Vũng Tàu.

Kiểm toán Nhà nước cũng nêu rõ một số dự án sau khi kiểm toán phát hiện việc chỉ định thầu không đúng trình tự. Điển hình là các gói thầu rà phá bom mìn Hợp phần công trình đầu mối, hệ thống kênh, công trình trên kênh thuộc khu tưới lấy nước trực tiếp từ hồ chứa nước Bản Mồng, Dự án hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An; Gói thầu khảo sát, lập dự án, lập hồ sơ thiết kế cắm cọc GPMB, Dự án đường nối Vinh - Cửa Lò (giai đoạn 1).

Bên cạnh đó, một số dự án lớn thuộc các bộ, ngành không hoặc chậm đăng tải trên báo đấu thầu như: Dự án thuộc Tạp chí Thông tin và truyền thông (Bộ Thông tin và Truyền thông); Dự án ĐTXD Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam (Bộ Tài chính). Dự án Đầu tư xây dựng hệ thống thu gom nước thải tại cơ sở 2 Trường Đại học Công nghiệp Quảng Ninh (Bộ Công Thương) và một số dự án tại các địa phương: TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, tỉnh Hòa Bình, Bình Dương, An Giang...

Một số chủ đầu tư đã thương thảo, ký hợp đồng trước khi có quyết định chỉ định thầu. Đơn cử, tại Hội Nông dân Việt Nam, Kiểm toán Nhà nước phát hiện dự án đầu tư xây dựng Trung tâm dạy nghề và Hỗ trợ Nông dân tỉnh Hòa Bình thực hiện phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trước khi tiến hành thương thảo hợp đồng.

Ngoài ra, tại gói thầu số 5a Hợp phần công trình đầu mối, hệ thống kênh, công trình trên kênh thuộc khu tưới lấy nước trực tiếp từ hồ chứa nước Bản Mồng, Dự án hồ chứa nước Bản Mồng, tỉnh Nghệ An ký kết hợp đồng và thực hiện trước khi có quyết định chỉ định thầu.

Thanh Hoa