Theo quy định 3 doanh nghiệp gồm: Viettel, VNPT và MobiFone được chấp thuận triển khai thí điểm dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho các hàng hóa, dịch vụ có giá trị nhỏ (Mobile money) từ tháng 11/2021 đến hết năm 2024. Như vậy, các doanh nghiệp sẽ tiếp tục triển khai thí điểm trong khoảng 2 tháng nữa.

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cho biết tính đến cuối tháng 9/2024, tổng số tài khoản đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile-Money theo báo cáo của các doanh nghiệp là hơn 9,8 triệu tài khoản (Viettel chiếm 73%, VNPT chiếm 21%, MobiFone chiếm 6%), trong đó số lượng tài khoản của khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo là hơn 7,1 triệu tài khoản (chiếm gần 72% tổng số tài khoản đăng ký và sử dụng dịch vụ).

Tổng số lượng giao dịch qua tài khoản Mobile Money của khách hàng từ khi triển khai thí điểm lũy kế đến cuối tháng 9/2024 (bao gồm giao dịch nạp/rút/chuyển tiền/thanh toán) là hơn 159 triệu giao dịch với tổng giá trị giao dịch gần 5.685 tỷ đồng.

NHNN đánh giá, việc duy trì dịch vụ Mobile Money sẽ đảm bảo cho quá trình thanh toán được thông suốt, đáp ứng nhu cầu của hơn 9,8 triệu tài khoản Mobile Money của khách hàng đang sử dụng dịch vụ, đặc biệt là hơn 7 triệu khách hàng ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam.

Đồng thời, duy trì một phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, gia tăng trải nghiệm cho khách hàng tại các đơn vị chấp nhận thanh toán, trong đó phần lớn là các đơn vị chấp nhận thanh toán kết nối với Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Tuy nhiên, theo NHNN hiện nay vẫn thiếu cơ sở pháp lý để Mobile Money phát triển. Các doanh nghiệp viễn thông cung ứng dịch vụ Mobile Money không thuộc đối tượng áp dụng, phạm vi điều chỉnh tại Luật Các TCTD 2024 cũng như Luật NHNN, Nghị định 52/2024/NĐ-CP. Đồng thời, dịch vụ Mobile Money không phải là dịch vụ thanh toán qua hoặc không qua tài khoản thanh toán của khách hàng, cũng không phải là phương tiện thanh toán và chưa được quy định chính thức ở một văn bản pháp lý nào.

Do đó, NHNN cho biết vừa công bố lấy ý kiến về dự thảo tờ trình đề nghị xây dựng Nghị định quy định về dịch vụ Mobile Money. Bao gồm: Nâng hạn mức giao dịch, ưu tiên triển khai tại nông thôn, miền núi...

Theo dự thảo của NHNN, phạm vi điều chỉnh của Nghị định này chỉ quy định về dịch vụ dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam (dịch vụ Mobile Money), không bao gồm các dịch vụ thanh toán khác.

Việc triển khai dịch vụ áp dụng trên phạm vi toàn quốc, trong đó tổ chức cung ứng dịch vụ phải ưu tiên triển khai dịch vụ Mobile Money tại các địa bàn thuộc khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo của Việt Nam.

Dự thảo cũng quy định, tổ chức cung ứng dịch vụ chỉ được phép cung ứng dịch vụ Mobile Money để chuyển tiền, thanh toán cho các hàng hóa, dịch vụ hợp pháp tại Việt Nam theo quy định của pháp luật hiện hành phục vụ cho nhu cầu cuộc sống người dân; việc triển khai dịch vụ chỉ áp dụng đối với giao dịch nội địa hợp pháp theo quy định pháp luật Việt Nam bằng đồng Việt Nam, không được thực hiện thanh toán, chuyển tiền cho các hàng hóa, dịch vụ cung cấp xuyên biên giới.

Về mở và sử dụng tài khoản Mobile Money, dự thảo Nghị định đề xuất theo hướng nâng hạn mức giao dịch tài khoản Mobile Money. Đồng thời quy định áp dụng việc đối chiếu sinh trắc học trong quá trình mở tài khoản Mobile Money trực tuyến; Xem xét mở rộng một số nghiệp vụ sau khi dịch vụ Mobile Money được xác thực chính xác qua nhiều bước.

Thanh Hoa