Nhằm chỉnh trang, nâng cấp đô thị trung tâm, tạo cảnh quan và các công trình phúc lợi xã hội có giá trị văn hóa, cải thiện thực trạng các khu vực đất trống, đất sử dụng không hiệu quả, UBND quận Ngô Quyền, TP Hải Phòng đã cưỡng chế thu hồi hơn 7.000m2 đất của 19 hộ dân, 2 tổ chức thuộc phường Đằng Giang, phục vụ dự án xây dựng vườn hoa khu vực Miếu An Đà. 

Dự án góp phần hiện đại hóa đô thị Hải Phòng theo hướng xanh, văn minh, hoàn thành các tiêu chí đô thị loại 1. 

Theo UBND quận Ngô Quyền, dự án xây dựng Vườn hoa khu vực Miếu An Đà được UBND thành phố phê duyệt tại Quyết định số 1966/QĐ-UBND ngày 10/7/2023 với tổng diện tích đất phải giải phóng mặt bằng là 7.077m2 (hiện 2 tổ chức và 19 hộ dân đang sử dụng). 

Trong thời gian qua, UBND Quận Ngô Quyền đã tập trung tuyên truyền, vận động các tổ chức, hộ gia đình có đất thu hồi chấp hành bàn giao mặt bằng thực hiện Dự án. Đến ngày 12/8/2024, việc giải phóng mặt bằng đã cơ bản hoàn tất với 2/2 tổ chức và 14/19 hộ dân chấp hành bàn giao; còn 5/19 hộ dân chưa chấp hành bàn giao mặt bằng. Theo đó, UBND Quận Ngô Quyền đã thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục, hồ sơ, báo cáo UBND thành phố để tổ chức cưỡng chế thu hồi đất bảo đảm quy định pháp luật. 

Cũng theo UBND quận Ngô Quyền, nguồn gốc sử dụng đất của 5 hộ dân trên là đất của UBND phường Đằng Giang, đều không có công trình trên đất, gồm các hộ: ông Nguyễn Khánh Toàn (nhận chuyển nhượng của ông Bùi Văn Vỹ), bà Nguyễn Thị Hài, bà Đỗ Thị Văn, ông Nguyễn Hải Hà, ông Trần Văn Thanh. 

Các hộ trên có chung nguồn gốc và diễn biến quá trình sử dụng đất như sau: Theo bản đồ và sổ mục kê xã Đằng Giang năm 1986, khu đất của UBND phường Đằng Giang và 05 hộ dân có liên quan đang sử dụng đất trên thuộc một phần thửa đất số 1133, tờ bản đồ số 1, diện tích: 15.193 m2. 

Ngày 01/4/1987, Ban Chỉ huy Quân sự Quận Ngô Quyền có Công văn số 01/CV đề nghị cấp 720 m2 tại vị trí trên để làm cụm chiến đấu. Ngày 11/5/1987, UBND phường Đằng Giang tổ chức hội nghị quyết định bàn giao khu đất trên về Ban Chỉ huy Quân sự quận. Đến ngày 20/3/1995, Ban Chỉ huy Quân sự Quận Ngô Quyền có Công văn (không có số) gửi UBND phường Đằng Giang về việc “sử dụng lô đất tại khu vực Đồng Linh với nội dung: “Việc  tổ chức xây dựng cụm chiến đấu không phù hợp với nhiệm vụ tác chiến của địa phương. Để đảm bảo sự quản lý, Ban Chỉ huy Quân sự Quận Ngô Quyền có chủ trương giao cho một số cán bộ đơn vị, sử dụng giải quyết nhu cầu sinh hoạt cá nhân trong khi thành phố và Quân đội chưa có điều kiện giải quyết để cán bộ yên tâm công tác đến khi có chủ trương mới”.

Liên quan đến đất Dự án, theo bản đồ địa chính phường Đằng Giang năm 1998, khu đất của UBND phường Đằng Giang và 5 hộ dân trên đang sử dụng đất thuộc một phần các thửa đất số 65, tờ bản đồ số 11, diện tích 1.909,5 m2, loại đất Ao; Thửa đất số 83, tờ bản đồ số 11, diện tích 38,9 m2, loại đất trồng rau;  thửa đất số 82, tờ bản đồ số 11, diện tích 1.057,1 m2, loại đất quốc phòng, chủ sử dụng đất quốc phòng (do UBND xã Đằng Giang bàn giao cho quận đội quận Ngô Quyền)...

Như vậy, theo hồ sơ quản lý đất đai tại địa phương thì khu đất thu hồi của UBND phường Đằng Giang và 05 hộ dân có liên quan đang sử dụng đất là đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của phường Đằng Giang. Còn theo Kết luận kháng nghị số 04/KSTP ngày 19/3/2001 của Viện kiểm sát nhân dân Quận Ngô Quyền, Hợp tác xã nông nghiệp đã bàn giao toàn bộ quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích tại khu vực đồng Linh (trong đó có khu đất của quận đội là 1.400m’) cho UBND phường Đằng Giang quản lý (Biên bản bàn giao ngày 15/6/2001).

Ngày 28/12/2023, UBND Quận Ngô Quyền đã ban hành Quyết định 4176/QĐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ. Theo đó, các hộ không đủ điều kiện để bồi thường về đất, không đủ điều kiện để giao đất tái định cư ở có thu tiền sử dụng đất.

Vũ Trang