Liên minh HTX Việt Nam cho biết, thời gian qua nhận được kiến nghị của Liên minh HTX các tỉnh, thành phố đại diện cho các Quỹ tín dụng Nhân dân tại các địa phương về một số nội dung trong Thông tư 21/2019/TT-NHNN quy định về ngân hàng HTX, Quỹ tín dụng nhân dân và Quỹ bảo đảm an toàn hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân.

Một trong những nội dung quan trọng là tại Mục 2, Khoản 3, Ðiều 2 quy định: "Quỹ tín dụng nhân dân phải đảm bảo tổng mức nhận tiền gửi không được vượt quá 20 lần vốn chủ sở hữu". Thực tế triển khai, Liên Minh HTX Việt Nam cho rằng, quy định tổng mức nhận tiền gửi không vượt quá 20 lần vốn chủ sở hữu gây ra rất nhiều khó khăn, cản trở nhu cầu hợp tác, góp vốn, huy động vốn nhàn rỗi từ nhân dân của Quỹ, hạn chế sự phát triển của một tổ chức kinh tế tập thể (Quỹ tín dụng nhân dân), không phù hợp với quy luật khách quan của kinh tế thị trường.

“Ngân hàng Nhà nước không nên quy định hạn mức tiền gửi tối đa hoặc theo quy định riêng của từng Quỹ tín dụng nhân dân nhằm khuyến khích, tăng vốn huy động tiền gửi đối với Quỹ tín dụng nhân dân”, Liên minh HTX Việt Nam nêu ý kiến.

Theo Liên minh HTX Việt Nam, tính đến nay, cả nước có 1.200 Quỹ tín dụng nhân dân, đa số các Quỹ hoạt động ổn định, có tốc độ tăng trưởng và nguồn huy động tại chỗ khá cao. Hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân đã có tác động tích cực trong việc cung ứng vốn, dịch vụ ngân hàng, góp phần cho việc phát triển kinh tế khu vực nông thôn.

Bên cạnh đó, tại Điểm a, Mục 4, Khoản 15, Điều 2 quy định: Hàng năm, căn cứ số vốn thực góp của cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình để trở thành thành viên theo quy định tại điểm a, khoản 1 và khoản 2 Điều này, Quỹ tín dụng nhân dân thực hiện: "Hội đồng quản trị thẩm định điều kiện, lập danh sách thành viên xin tham gia và báo cáo Đại hội thành viên thông qua danh sách kết nạp thành viên mới theo quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 80 Luật các tổ chức tín dụng”.

Theo cơ quan này, Đại hội thành viên một năm tổ chức một lần (nếu thực hiện), nên việc thu hút thành viên gặp rất nhiều khó khăn. Người dân có nhu cầu vay vốn mới làm đơn xin tham gia thành viên của Quỹ tín dụng nhân dân, nhưng phải chờ đợi đến khi Đại hội thông qua là khoảng thời gian quá dài, gây cản trở cho sự phát triển thành viên.

Đồng thời Luật HTX năm 2012 không quy định cụ thể tư cách thành viên chỉ được xác lập sau khi đại hội thành viên thông qua danh sách kết nạp thành viên mới.

“Như vậy, nội dung quy định là trái với Luật HTX năm 2012”, Liên minh HTX Việt Nam nêu ý kiến. Theo đó, cơ quan này đề nghị Ngân hàng Nhà nước sửa đổi thành: "Hội đồng quản trị được quyền thẩm định và quyết định việc kết nạp thành viên mới”.

Thanh Hoa