Thanh tra Chính phủ vừa có Thông báo công bố kết luận thanh tra về các dự án có khó khăn, vướng mắc tại tỉnh Khánh Hòa. Trong đó, Dự án Khu đô thị ven sông Tắc được xác định là một trong những dự án tồn tại nhiều vi phạm, hạn chế kéo dài trong quá trình triển khai.

Dự án Khu đô thị ven sông Tắc (trước đây là Dự án Khu biệt thự nhà vườn Hòn Một) do Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Khánh Hòa làm chủ đầu tư, được triển khai tại thôn Thủy Tú, xã Vĩnh Thái, TP. Nha Trang (cũ). Dự án có mục tiêu đầu tư xây dựng khu biệt thự, nhà liền kề, chung cư để bán kết hợp dịch vụ thương mại, với diện tích sử dụng đất hơn 36,27 ha, tổng vốn đầu tư khoảng 1.639,6 tỷ đồng và thời hạn hoạt động 50 năm kể từ tháng 10/2011. Theo kế hoạch, dự án phải hoàn thành giải phóng mặt bằng trước tháng 3/2018 và hoàn tất xây dựng, đưa vào khai thác trước cuối tháng 11/2019.

Tuy nhiên, kết luận thanh tra cho thấy việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án không thông qua đấu thầu dự án có sử dụng đất, không đúng quy định của Luật Đất đai. Việc điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư lần thứ hai vào tháng 2/2015, làm tăng quy mô dự án lên trên 20 ha, cũng không lấy ý kiến Bộ Xây dựng và không có văn bản chấp thuận đầu tư của UBND tỉnh, vi phạm các quy định về quản lý đầu tư phát triển đô thị.

Thanh tra Chính phủ xác định, khi phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng và quyết định chủ trương đầu tư, dự án chưa bố trí đủ 20% quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội theo quy định, đồng thời chưa dành quỹ đất cho các công trình văn hóa, thể thao phục vụ nhu cầu dân cư trong khu đô thị. Ngoài ra, việc giao đất và cho thuê đất cho chủ đầu tư với tổng diện tích hơn 166.000 m² được thực hiện khi dự án chưa có trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu của thành phố Nha Trang, không đúng quy định của pháp luật về đất đai.

Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra loạt sai phạm khác liên quan đến việc xác định giá đất và nghĩa vụ tài chính trong quá trình triển khai dự án. Cụ thể, thời điểm xác định giá đất không phù hợp với thời điểm giao đất, trong khi phần diện tích đất thương mại, dịch vụ tăng thêm 247,56 m² chưa được xác định tiền thuê đất để làm căn cứ thu nghĩa vụ tài chính. Đặc biệt, việc giao đất ở để xây dựng biệt thự và nhà liền kề với thời hạn sử dụng lâu dài bị xác định là không đúng quy định của Luật Đất đai và không phù hợp với chủ trương đầu tư đã được phê duyệt.

Về tiến độ, dự án bị đánh giá là chậm nghiêm trọng. Đến thời điểm thanh tra vào tháng 8/2025, dự án mới chỉ triển khai trên khoảng 167.151 m² trong tổng số hơn 362.700 m² diện tích đất theo quy hoạch. Phần lớn diện tích còn lại, hơn 190.000 m², vẫn đang trong quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng, khiến dự án không đạt được tiến độ đã cam kết.

Thanh tra Chính phủ kết luận trách nhiệm đối với những tồn tại, hạn chế và vi phạm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa, các sở ngành liên quan như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, các đơn vị thẩm định giá có liên quan, cùng chủ đầu tư dự án.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ kiến nghị địa phương rà soát lại quy hoạch chi tiết xây dựng, bảo đảm bố trí đầy đủ quỹ đất nhà ở xã hội và đất văn hóa - thể thao; xác định lại giá đất, tiền thuê đất đúng thời điểm để thu đúng, thu đủ ngân sách nhà nước; tập trung chỉ đạo đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng và đánh giá lại năng lực của chủ đầu tư.

Trường hợp chủ đầu tư không đủ khả năng tiếp tục triển khai phần còn lại của dự án, cần áp dụng các biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư.

Xuân Bắc