Cách đây một năm, ngày 8/7/2020 Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo số 1103/TB-TTCP kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, thời kỳ thanh tra từ 01/01/2013 đến 30/6/2018.

Thanh tra Chính phủ chỉ ra một số trường hợp giao đất, thuê đất không thông qua đấu giá. Nhiều dự án được Nhà nước giao đất, thuê đất, thuê rừng không đưa đất vào sử dụng, để xảy ra lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, không chấp hành nghĩa vụ tài chính, vi phạm quy định nhưng chậm hoặc không được xử lý. Đơn giá thuê đất chưa sát giá thị trường, chậm điều chỉnh sau khi hết thời hạn ổn định giá, để chủ đầu tư chiếm dụng số tiền thuê đất phải nộp, cá biệt có trường hợp miễn giảm sai quy định làm thất thu ngân sách.

Việc đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn TP. Đà Lạt còn có biểu hiện hình thức, chưa phát huy tính cạnh tranh nhằm mục tiêu tăng thu về cho ngân sách.

Thanh tra Chính phủ cũng đã yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất của 3 dự án do qua kiểm tra, xác minh có vi phạm pháp luật đất đai và đầu tư.

Trong số các dự án được thanh tra, đáng lưu ý có "siêu dự án" nghìn tỷ Khu đô thị Thương mại, Du lịch, Nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh, có tổng vốn đầu tư 25.243 tỷ đồng được đầu tư trên diện tích đất trên 3.595 ha, do CTCP Đầu tư du lịch Sài Gòn – Đại Ninh (Công ty Sài Gòn – Đại Ninh) làm Chủ đầu tư có địa chỉ tại huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng.

Theo tìm hiểu, dự án này có hơn 1.306 ha đất quy hoạch lâm nghiệp nằm trên địa bàn thuộc các xã Phú Hội, Tà Hine, Ninh Loan và Ninh Gia - huyện Đức Trọng, được bắt tay vào triển khai xây dựng từ năm 2010.

Theo quyết định số 953/QĐ-UBND ngày 22/4/2011 của UBND tỉnh Lâm Đồng, Công ty Sài Gòn - Đại Ninh được thuê 1.432,49 ha đất lâm nghiệp. Đến tháng 2/2012, tỉnh Lâm Đồng lại có quyết định 293/QĐ-UBND cho phép công ty này chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện Dự án. Tổng diện tích đất phải chuyển đổi mục đích là trên 323,8 ha, trong đó đất ở là 166,567 ha (áp dụng hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất).

Tổng số tiền sử dụng đất phải nộp là trên 226 tỷ đồng, sau khi miễn giảm 30% thuế, số tiền công ty này phải nộp chỉ còn trên 158,23 tỷ đồng.

Tuy nhiên, sau khi được chuyển đổi mục đích sử dụng đất, Công ty Sài Gòn - Đại Ninh đã không tuân thủ nghĩa vụ tài chính. Cơ quan Thuế tỉnh Lâm Đồng xác định, dù đôn đốc nhiều lần số tiền sử dụng đất phải nộp, nhưng công ty này vẫn không nộp.

Tính đến tháng 10/2018, số tiền phạt chậm nộp thuế đã lên tới trên 104 tỷ đồng. Công ty này còn nợ số tiền bồi thường thiệt hại tài nguyên, môi trường rừng trên 6,66 tỷ đồng.

Tháng 10/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng lại có quyết định số 2020/QĐ-UBND điều chỉnh nội dung quyết định trước đây. Theo đó, tỉnh này yêu cầu chưa thực hiện việc chuyển mục đích sang đất ở với diện tích đất trên 166,56 ha đã được chuyển mục đích từ năm 2012. Như vậy, diện tích đất ở được chuyển đổi từ năm 2012 trở về trạng thái đất chuyên dùng và Công ty không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với số tiền hàng trăm tỷ này.

Trong quá trình quản lý, sử dụng đất, chủ đầu tư khi triển khai dự án vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng hội trường không phép khoảng 560m2, 15 căn nhà chuyên gia không có trong quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt, không có giấy phép xây dựng…

“Việc UBND tỉnh Lâm Đồng không ra quyết định thu hồi đất là chưa thực hiện đúng quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 của Luật Đất đai năm 2013, thể hiện sự tuỳ tiện, chạy theo chủ trương đầu tư trong quy hoạch đất, quy hoạch xây dựng”, Thanh tra Chính phủ kết luận.

Hơn nữa, theo kết quả xác minh của đoàn thanh tra, Công ty Sài Gòn - Đại Ninh có nhiều vi phạm, tiến độ không thực hiện đúng cam kết, nhưng UBND tỉnh Lâm Đồng và các ngành chức năng của tỉnh này đã không cương quyết xử lý, chấm dứt hoạt động dự án theo quy định tại khoản 1, Điều 48 của Luật Đầu tư 2014.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, trách nhiệm chính để xảy ra các vi phạm trên thuộc Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và môi trường, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Thanh tra Chính phủ cũng đã kiến nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi đất Dự án xây dựng khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh tại huyện Đức Trọng do CTCP đầu tư du lịch Sài Gòn- Đại Ninh làm chủ đầu tư.

Ngày 7/7/2021, Vnbusiness đã liên hệ với ông Trần Văn Hiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng để tìm hiểu thông tin về việc xử lý dự án theo kết luận của Thanh tra Chính phủ. Ông Hiệp đề nghị phóng viên liên hệ với Chánh Văn phòng UBND tỉnh.

Liên hệ với ông Huỳnh Ngọc Hải, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lâm Đồng, gọi điện thoại ông Hải không nghe máy nhưng nhắn tin cho phóng viên: “xin nhắn tin”. Tuy nhiên, khi nhắn tin đặt vấn đề tìm hiểu về tiến độ xử lý dự án này theo kết luận của Thanh tra Chính phủ đang ở giai đoạn nào? Phóng viên không nhận được hồi âm từ vị lãnh đạo Sở.

Tiếp tục gọi điện thoại cho ông Phan Cao Trí, người đại diện pháp luật cho Công ty Sài Gòn – Đại Ninh nhưng ông Trí không bắt máy. Phóng viên tiếp tục nhắn tin, đặt vấn đề tìm hiểu về quá trình xử lý dự án này, mặc dù dòng trạng thái tin trên điện thoại thể hiện rõ tin đã đọc, nhưng ông Trí cũng không hồi âm phóng viên.

Trước đó, trả lời báo chí về kết luận thanh tra trên, ông Trần Văn Hiệp, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng cho hay, Thanh tra Chính phủ đang tiến hành phúc tra, hiện chưa có kết luận mới. Khi được Thủ tướng Chính phủ đồng ý, tỉnh sẽ thực hiện theo chỉ đạo của cấp trên.

Còn ông Huỳnh Ngọc Hải chia sẻ với báo chí, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đề xuất tỉnh thu hồi dự án, tuy nhiên chủ đầu tư đang xin cấp trên cho tiếp tục đầu tư.

VnBusiness sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.

Phạm Minh