Theo báo cáo kết quả kiểm toán số 183/BC-KTNN do Kiểm toán Nhà nước (KTNN) vừa công bố, quá trình thực hiện đầu tư các dự án khu đô thị giai đoạn 2015-2019, UBND tỉnh Sơn La chưa kịp thời xử lý đối với một số dự án đã được đăng ký trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhưng đã quá 3 năm chưa thực hiện.

Cụ thể, có 43 dự án tại 8 huyện, thành phố được công bố phải thu hồi đất để thực hiện dự án hoặc phải chuyển mục đích sử dụng đất, tuy nhiên đã quá 3 năm vẫn chưa có quyết định thu hồi đất hoặc chưa được phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Sơn La đã không lập, phê duyệt và tổ chức đấu thầu dự án thuê đất vào mục đích thương mại dịch vụ đối với các khu đất, quỹ đất có giá trị thương mại cao. Đơn cử như các năm 2015, 2016, 2017 không lập; năm 2018 lập 1 dự án; năm 2019 lập 2 dự án.

KTNN cũng chỉ ra việc tỉnh Sơn La phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá thấp hơn giá Bảng giá đất của UBND tỉnh tại 2 thửa đất tại Dự án khu dân cư ngã tư Quyết Thắng, bản Buồn, phường Chiềng Cơi, thành phố Sơn La.

Liên quan đến tiền thuê đất lòng hồ thuỷ điện, theo KTNN, UBND tỉnh Sơn La miễn, giảm tiền thuê đất không đúng quy định, cơ sở pháp lý không rõ ràng; phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án Sản xuất nông nghiệp, vườn ươm giống cây trồng nông nghiệp của CTCP giống cây trồng Sơn La, trong đó áp dụng miễn tiền thuê đất toàn bộ thời hạn thuê đất không đúng quy định; miễn tiền thuê đất đối với diện tích xây dựng trụ sở làm việc của CTCP Cao su Sơn La và 2 doanh nghiệp xây dựng trường mầm non không đúng quy định và chưa đảm bảo điều kiện.

Việc phê duyệt phương án và chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không đúng quy định cũng được KTNN nêu ra đối với một số trường hợp, trong đó có nội dung “Dự án Tạo mặt bằng khu trung tâm hành chính và Quảng trường tỉnh Sơn La (dự án BT) chi trả tiền đền bù, GPMB ngoài phương án được phê duyệt”.

Liên quan đến công tác đầu tư, KTNN cũng chỉ ra việc UBND tỉnh Sơn La đã giao nhiệm vụ chủ trì thẩm định chủ trương đầu tư và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư không phù hợp với chức năng nhiệm vụ.

Cụ thể, tỉnh Sơn La đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm định chủ trương đầu tư đối với 3/5 dự án giao Sở Xây dựng thẩm định, trình phê duyệt danh mục các dự án có đầu tư xây dựng nhà ở thương mại công bố lựa chọn nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2018 không đúng quy định đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư. Bên cạnh đó, UBND tỉnh Sơn La đã giao nhiệm vụ tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở cho Ban quản lý khu vực phát triển đô thị tỉnh Sơn La không phù hợp quy định.

Đặc biệt, theo KTNN, UBND tỉnh Sơn La đã phê duyệt dự án không nằm trong quy hoạch. Tại thời điểm phê duyệt Dự án đối trừ của Dự án Tạo mặt bằng khu trung tâm hành chính và Quảng trường tỉnh Sơn La (dự án BT) không nằm trong quy hoạch xây dựng chung của thành phố Sơn La và chương trình phát triển nhà ở đến năm 2020 được UBND tỉnh phê duyệt.

Trước các vấn đề được nêu trên, KTNN đã có kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, đơn vị được kiểm toán thực hiện đầy đủ, kịp thời các kết luận, kiến nghị kiểm toán, trong đó số kiến nghị xử lý tài chính của KTNN đối với niên độ ngân sách 2019 là 61.761 tỷ đồng.

Phạm Minh