Được biết, tổng vốn đầu tư cho khu công nghiệp (KCN) Cẩm Mỹ (ở xã Thừa Đức, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai) là 485 tỷ đồng, bắt đầu quy hoạch từ năm 2008. Tháng 6/2009, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản bổ sung KCN Cẩm Mỹ với diện tích hơn 300ha vào danh mục các KCN dự kiến thành lập mới của tỉnh Đồng Nai.

Đến năm 2012, dự án chính thức bắt đầu tiến hành các thủ tục đi vào hoạt động. Tuy nhiên, đang “xuôi chèo mát mái” thì gặp trở ngại từ phía VRA và để lại nhiều hệ lụy cho chủ đầu tư là công ty Cổ phần Gỗ Tiến (gọi tắt là Gỗ Tiến).

Nguyên do là VRA từ chối nhận tiền đền bù cũng như bàn giao đất cho Gỗ Tiến để thực hiện dự án hạ tầng kỹ thuật KCN Cẩm Mỹ dù đã có sự chấp thuận của UBND tỉnh Đồng Nai và sự thống nhất của VRA trước đó.

Chủ đầu tư điêu đứng

Trên thực tế, sau khi chính quyền địa phương ban hành các quyết định công bố dự án, quyết định giải tỏa thu hồi đất, tiến hành công tác đền bù giải tỏa, vào tháng 4/2016, Gỗ Tiến đã chuyển số tiền đền bù khoảng 120 tỷ đồng vào tài khoản của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai và tiếp tục tiến hành đền bù giải tỏa dự án với hơn 80% hộ dân xung quanh.

Để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ tài chính, Gỗ Tiến đã chuyển hơn 100 tỷ đồng về ngân hàng Vietinbank vào ngày 26/5/2016. Sau đó, Vietinbank có văn bản cam kết bảo lãnh 196 tỷ đồng cho dự án này. Gỗ Tiến khẳng định sẽ chi trả trong vòng 07 ngày sau khi có văn bản chấp thuận của VRA đồng ý nhận tiền.

Cùng với đó, Gỗ Tiến nhiều lần có văn bản gửi Chính phủ và Chính phủ đã có văn bản trả lời vào ngày 30/5/2016 nêu rõ: “UBND tỉnh Đồng Nai chủ trì và phối hợp với Tập đoàn Cao su Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện dự án, không để phát sinh khiếu kiện phức tạp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả giải quyết trước ngày 31/8/2016”.

Đến tháng 10/2016, Chính phủ tiếp tục có văn bản chỉ đạo tỉnh Đồng Nai làm việc với VRA theo đúng ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình và báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ. Sau khi nhận được các văn bản trên của Chính phủ, Gỗ Tiến đã liên tiếp gửi hai công văn cho UBND tỉnh Đồng Nai và VRA đề nghị thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ.

Vấn đề đáng nói ở đây là việc kéo dài công tác đền bù giải tỏa đã làm chậm tiến độ thực hiện dự án KCN Cẩm Mỹ khi đến giờ này vẫn còn “trên giấy”, gây thiệt hại lớn về tài chính cũng như ảnh hưởng đến uy tín, thương hiệu của chủ đầu tư Gỗ Tiến.

Đồng thời, động thái bất nhất từ VRA còn làm cho Gỗ Tiến điêu đứng với nguy cơ phải đền bù thiệt hại lớn do vi phạm cam kết về tiến độ thực hiện dự án đối với các đối tác chiến lược nước ngoài.

Dự án KCN Cẩm Mỹ ở tỉnh Đồng Nai với phần lớn diện tích trồng cây cao su đang gặp vướng từ chính Tập đoàn Cao su

Bao giờ hết “trên giấy”?

Đến giữa tháng 5/2017, VRA và Gỗ Tiến từng có buổi gặp gỡ để trao đổi về những vấn đề còn vướng mắc của dự án KCN Cẩm Mỹ. Tuy nhiên, cả hai bên vẫn chưa thống nhất được quan điểm và phương hướng hợp tác cho tương lai của dự án này.

Mới đây, tại buổi giải quyết khiếu nại của Gỗ Tiến về việc triển khai dự án KCN Cẩm Mỹ, lãnh đạo tỉnh Đồng Nai nêu rõ: “Quá trình triển khai thực hiện dự án KCN Cẩm Mỹ trên phần đất do VRA quản lý, Gỗ Tiến đã gặp khó khăn trong việc kiểm kê, đo đếm, xác định số lượng cây cao su và diện tích đất thu hồi, thống nhất tiền đền bù, hỗ trợ thanh lý cây cao su và bàn giao mặt bằng, dẫn đến việc chậm trễ thực hiện dự án theo hiệu lực thỏa thuận địa điểm”.

Nhằm thống nhất xử lý đầu tư hạ tầng KCN Cẩm Mỹ, UBND tỉnh Đồng Nai đề nghị VRA chủ động làm việc với Gỗ Tiến để thống nhất việc đầu tư hạ tầng KCN Cẩm Mỹ, tạo điều kiện cho Gỗ Tiến trong việc thực hiện dự án, không để khiếu kiện kéo dài, phức tạp. Trường hợp hai đơn vị không thống nhất, tỉnh sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ và xử lý theo thẩm quyền.

Tỉnh Đồng Nai cũng chỉ đạo các đơn vị liên quan rà soát tính pháp lý toàn bộ quy trình lấy ý kiến, xử lý hồ sơ liên quan đến dự án đầu tư KCN Cẩm Mỹ, năng lực tài chính của Gỗ Tiến khi triển khai dự án; đánh giá khách quan việc chậm trễ bàn giao đất của VRA, gây ảnh hưởng đến tiến độ triển khai hạ tầng KCN Cẩm Mỹ, việc VRA bác bỏ Quyết định thu hồi đất của UBND huyện Cẩm Mỹ.

Cũng chính vì động thái bất nhất của VRA mà lãnh đạo tỉnh Đồng Nai đã yêu cầu rà soát lại tất cả dự án đầu tư hạ tầng KCN trên địa bàn tỉnh có sự tham gia của VRA với vai trò cổ đông, cổ đông chi phối việc triển khai đầu tư, kinh doanh đến thời điểm hiện tại.

Có thể thấy, tới thời điểm này, khi những vấn đề liên quan đến tính pháp lý còn loay hoay, chưa đi đến kết luận cuối cùng và những vướng mắc dai dẳng giữa chủ đầu tư Gỗ Tiến với VRA chưa được xử lý dứt điểm, rõ ràng tình trạng “trên giấy” kéo dài của dự án KCN Cẩm Mỹ thực sự rất đáng lưu tâm.

Đây là điều mà các cơ quan quản lý ở Đồng Nai cần rút kinh nghiệm và khắc phục sớm để không ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.

Thế Vinh