Kiểm toán Nhà nước Khu vực XII đã ban hành Thông báo số 237/TB-KV II về kết quả kiểm toán đối với Công ty Cổ phần Nông Súc Sản Đồng Nai sau khi thực hiện kiểm toán Báo cáo tài chính và các hoạt động quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước năm 2024.
Theo kết luận, Báo cáo tài chính năm 2024 của Dolico được đánh giá phản ánh trung thực và hợp lý trên các khía cạnh trọng yếu, phù hợp với chuẩn mực và chế độ kế toán cũng như các quy định pháp luật liên quan. Tuy vậy, bên cạnh sự phù hợp về báo cáo tài chính, Kiểm toán Nhà nước chỉ rõ một loạt tồn tại nghiêm trọng trong công tác quản lý và sử dụng đất đai của Dolico, yêu cầu phải chấn chỉnh ngay nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật.
 |
|
Công ty Nông Súc Sản Đồng Nai có nhiều sai phạm trong quản lý đất đai. |
Theo kết luận kiểm toán, Dolico đang quản lý 10 thửa đất với tổng diện tích 81.033,1 m² được nhận chuyển nhượng từ các cá nhân sau cổ phần hóa nhưng chưa hoàn tất thủ tục sang tên trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mặc dù đã có hợp đồng chuyển nhượng với cá nhân, các giấy chứng nhận vẫn mang tên chủ cũ, dẫn đến hồ sơ pháp lý về đất đai không đầy đủ và không đảm bảo quyền sử dụng đất hợp pháp của Công ty.
Kiểm toán Nhà nước đồng thời nêu rõ Công ty chưa kê khai hiện trạng sử dụng đất và chưa báo cáo UBND tỉnh Đồng Nai về tình trạng sử dụng 81.033,1 m² đất chưa được cấp giấy chứng nhận, vi phạm khoản 1 Điều 142 Luật Đất đai 2024.
Ngoài những bất cập trong việc sang tên, Kiểm toán Nhà nước xác định Công ty còn để xảy ra tình trạng đất hết hạn sử dụng nhưng không thực hiện gia hạn theo quy định. Có 4 thửa đất với diện tích 19.794,1 m² đã hết hạn từ năm 2020 nhưng Công ty không lập hồ sơ gia hạn.
Theo khoản 5 Điều 112 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, hồ sơ gia hạn phải được nộp chậm nhất vào tháng 1/2025. Do Công ty không thực hiện thủ tục và không có tài liệu chứng minh lý do bất khả kháng, Kiểm toán xác định những thửa đất này thuộc diện Nhà nước xem xét thu hồi theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP và Điều 258 Luật Đất đai 2024.
Bên cạnh đó, Công ty còn nộp hồ sơ gia hạn đối với 3 thửa đất khác với tổng diện tích 82.234,4 m² trễ hơn quy định. Các thửa đất này hết hạn sử dụng từ tháng 3/2025 nhưng Công ty chỉ nộp hồ sơ đề nghị gia hạn vào tháng 2/2025, trong khi Luật Đất đai 2024 yêu cầu nộp trước thời điểm hết hạn ít nhất 6 tháng. Vì không có tài liệu chứng minh lý do bất khả kháng, Kiểm toán Nhà nước kết luận rằng 3 thửa đất này cũng thuộc diện Nhà nước xem xét thu hồi.
Từ các vi phạm nêu trên, Kiểm toán Nhà nước yêu cầu Công ty Nông Súc Sản Đồng Nai phải nhanh chóng kê khai hiện trạng sử dụng đất và báo cáo UBND tỉnh Đồng Nai đối với toàn bộ 81.033,1 m² đất chưa được cấp giấy chứng nhận. Đồng thời, Công ty phải liên hệ cơ quan chức năng để hoàn thiện hồ sơ sang tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ các cá nhân sang Công ty, giải quyết tình trạng kéo dài nhiều năm qua. Đối với các thửa đất đã hết hạn sử dụng, Công ty cần khẩn trương lập hồ sơ theo quy định nhằm tránh nguy cơ bị thu hồi.
Kiểm toán Nhà nước cũng đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo các cơ quan liên quan kiểm tra, xử lý các thửa đất hết hạn nhưng chưa được gia hạn và các thửa đất nộp hồ sơ gia hạn trễ để đảm bảo quản lý đất đai đúng quy định. Đồng thời, Kiểm toán yêu cầu Giám đốc Công ty chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện đầy đủ các kiến nghị, báo cáo kết quả về Tổng Công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai để tổng hợp gửi Kiểm toán Nhà nước Khu vực XII trước ngày 31/3/2026.
Kiểm toán Nhà nước nêu rõ nếu quá thời hạn này Công ty không thực hiện đầy đủ các kiến nghị, đơn vị sẽ bị xử lý theo quy định tại Điều 14 của Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước. Khi báo cáo kết quả, Công ty phải nêu rõ kiến nghị đã thực hiện, đang thực hiện hoặc chưa thực hiện, đồng thời cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh đối với các nội dung đã hoàn thành.
Theo tìm hiểu, Công ty Cổ phần Nông Súc Sản Đồng Nai tiền thân là Công ty Chăn Nuôi Đồng Nai được thành lập ngày 17/02/1978. Năm 2018, cổ phiếu công ty giao dịch trên thị trường UPCoM với mã NSS. Lĩnh vực kinh doanh chính bao gồm Chăn nuôi lợn; Hoạt động dịch vụ chăn nuôi; Bán buôn nông, lâm sản nguyên liệu; Bán buôn thực phẩm; Chế biến, bảo quản thịt và các sản phẩm từ thịt; Chế biến thức ăn gia súc, gia cầm và thuỷ sản; Chế biến và bảo quản…
Cơ cấu vốn hiện nay của Công ty Cổ phần Nông Súc Sản Đồng Nai gồm: phần vốn Nhà nước chiếm 84,32%; phần vốn của cổ đông là người lao động chiếm 3,28%; và phần vốn của các cổ đông ngoài doanh nghiệp chiếm 12,40%.
Xuân Bắc
