 |
|
Hàng trăm dự án bỏ hoang gây lãng phí nguồn lực của Nhà nước và hệ luỵ lớn cho người lao động đang được Thường trực HĐND TP. Hà Nội yêu cầu các sở ngành giải quyết dứt điểm (Ảnh: TL) |
Thường trực HĐND TP Hà Nội vừa có buổi làm việc với các sở, ngành liên quan về thực hiện kết luận giám sát của HĐND TP về tình hình quản lý các dự án vốn ngoài ngân sách sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai từ năm 2018 trên địa bàn thành phố. Từ buổi làm việc này, HĐND TP đã phát hiện một số tồn tại trong quản lý đất đai và quản lý đầu tư xây dựng.
Hàng trăm dự án chậm triển khai. Theo tổng hợp của HĐND TP Hà Nội, tính đến năm 2012 có 89 dự án chậm triển khai, trong đó có 56 dự án vẫn chưa được khắc phục dứt điểm các vi phạm theo kiến nghị giám sát, 22 dự án có quyết định thu hồi đất nhưng đến thời điểm tái giám sát (tháng 3/2021) vẫn còn 18 dự án chưa được thu hồi đất trên thực tế.
Bên cạnh đó, 383 dự án chậm triển khai giai đoạn 2012-2017. Đến nay, còn 293 dự án vẫn chậm triển khai hoặc có các vi phạm; 90 dự án chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính từ năm 2018. Vẫn còn 37 dự án chậm nộp tiền sử dụng đất gần 2.000 tỷ đồng.
Đặc biệt, qua tái giám sát, Thường trực HĐND TP còn phát hiện thêm 45 dự án chậm triển khai phát sinh sau khi HĐND TP giám sát (tháng 7/2018 - 3/2021).
Bà Phùng Thị Hồng Hà, Phó Chủ tịch HĐND TP cho biết, hiện vẫn còn 66 dự án chưa được giao đất, cho thuê đất chậm thực hiện các thủ tục đầu tư, chậm triển khai theo quyết định được phê duyệt; hơn 300 dự án đã được giao đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai.
Huyện Mê Linh có 60 dự án chậm triển khai. Về vấn đề này, người dân phản ánh, trên địa bàn huyện có nhiều dự án xây dựng đô thị bị “treo” nhiều năm nên sản xuất nông nghiệp của người dân gặp khó khăn do vướng quy hoạch của các dự án.
Ông Lê Thanh Nam, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thừa nhận, thời gian qua, Sở cũng chưa kiên quyết trong công tác xử lý các dự án chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai.
Đánh giá về nguyên nhân tồn tại trên, bà Phùng Thị Hồng Hà cho rằng, do quy định pháp luật về quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, quản lý đầu tư, xây dựng còn chồng chéo, chưa đồng bộ và chậm được tháo gỡ. Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng cố ý sử dụng đất sai mục đích hoặc cố tình chây ỳ triển khai dự án chậm tiến độ, đề xuất điều chỉnh gia hạn dự án nhiều lần, chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính…
Còn Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội nhìn nhận, nguyên nhân vẫn để xảy ra tình trạng trên là do sự phối hợp của các sở, ngành của thành phố chưa chặt chẽ.
Yêu cầu giải quyết dứt điểm. Liên quan đến chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính, ông Nguyễn Tiến Trường, Phó Cục trưởng Cục thuế Hà Nội cho hay, việc khó xử lý về vấn đề này do nhiều doanh nghiệp chỉ thành lập doanh nghiệp để thực hiện dự án đó, không có hoạt động gì khác, nên việc kiểm soát, liên thông xử lý tài chính của những doanh nghiệp này gần như bằng không. Do đó, một số doanh nghiệp nợ tiền chậm nộp còn lớn hơn nợ gốc, tuổi nợ trên dưới 10 năm.
Về vấn đề quản lý đất đai, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP thông tin, qua giám sát cho thấy, Sở Tài nguyên và Môi trường vẫn chưa hoàn thành dự án xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu liên quan quản lý đất đai của thành phố. Trong khi đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư còn chậm xây dựng hệ thống thông tin quản lý các dự án ngoài ngân sách và chưa báo cáo rõ về thời hạn hoàn thành.
Để giải quyết triệt để những vi phạm của dự án chậm triển khai, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho rằng, rất cần xây dựng phần mềm quản lý, giám sát dự án trên địa bàn. Thời gian tới, Sở này sẽ sớm hoàn thành việc xây dựng hệ thống thông tin quản lý các dự án ngoài ngân sách có sử dụng đất, từ đó xây dựng quy chế đánh giá dự án đầu tư trên địa bàn thành phố để có giải pháp tháo gỡ khó khăn.
Nhằm tăng cường quản lý, xử lý các vi phạm, Thường trực HĐND thành phố đề nghị các sở, ngành của thành phố theo dõi, thanh tra, kiểm tra công tác triển khai thực hiện và tham mưu với UBND TP xử lý vi phạm đối với nhóm các dự án mà Đoàn giám sát kiến nghị. Tăng cường việc quản lý thực hiện dự án theo quy hoạch và rà soát tiến độ điều chỉnh quy hoạch đối với từng dự án. Đề xuất giải pháp ngăn chặn việc chủ đầu tư lợi dụng đề xuất điều chỉnh quy hoạch để kéo dài thời gian triển khai các thủ tục đầu tư, xây dựng, đất đai của dự án.
“Đề nghị các sở, ngành hoàn thiện báo cáo tổng hợp các dự án cụ thể, bao gồm cả những vi phạm, hướng giải quyết gửi Thường trực HĐND TP, trên cơ sở đó, Thường trực HĐND ban hành kết luận đợt tái giám sát. Đồng thời, tiếp tục theo dõi, đôn đốc việc xử lý dứt điểm đối với các dự án vốn ngoài ngân sách nhà nước, có sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai trên địa bàn”, bà Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh.
Phạm Minh
