Để hạn chế phương tiện giao thông cá nhân và giảm ùn tắc trong khu vực nội đô, UBND Tp. Hà Nội vừa được Chính phủ cho phép lập đề án thu phí phương tiện cá nhân vào trung tâm thành phố.

Hạn chế ùn tắc, ô nhiễm

Theo lộ trình triển khai Đề án Tăng cường quản lý phương tiện giao thông nhằm giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường đã được HĐND Tp. Hà Nội thông qua vào năm 2017, trong giai đoạn 2017 – 2020, UBND Tp.Hà Nội phải triển khai các giải pháp hành chính và kinh tế để từng bước hạn chế phương tiện trong khu vực nội đô (từ đường Vành đai 3 trở vào).

Tại nội dung đề xuất phụ thu phí ô nhiễm môi trường, khí thải thông qua đăng kiểm phương tiện, lãnh đạo Tp. Hà Nội cho rằng cùng với thu phí phương tiện vào nội đô, cần thu phí bảo vệ môi trường đối với xe cơ giới đường bộ thông qua đăng kiểm…

Lãnh đạo Tp. Hà Nội cho biết, nếu không có các biện pháp quản lý kịp thời thì ùn tắc, ô nhiễm trong thời gian tới sẽ rất nghiêm trọng.

Thông tin này đang thu hút sự quan tâm trong dư luận. Trong đó, nhiều ý kiến lo ngại việc thu nhiều loại phí cùng lúc sẽ khiến người dân chịu cảnh "phí chồng phí".

Chia sẻ với báo chí bên hành lang Quốc hội về việc Hà Nội đề xuất thu phí phương tiện giao thông đi vào nội thành, đại biểu Hoàng Văn Cường (Đoàn Hà Nội) cho rằng tại nhiều nước trên thế giới, việc hạn chế phương tiện giao thông đi vào nội thành đã được thực hiện từ lâu.

Vì vậy, việc Chính phủ đồng ý cho Hà Nội lập một đề án để có phương án kiểm soát các phương tiện giao thông, hạn chế các phương tiện vào nội thành là cần thiết, phù hợp với xu hướng quản lý các đô thị lớn trên thế giới.

"Ở các đô thị lớn càng cần có cách kiểm soát lưu thông trong quy hoạch, không chỉ là vấn đề ùn tắc giao thông mà còn gây ô nhiễm môi trường, cùng nhiều hệ lụy xuống cấp của các công trình công cộng", ông Cường nói.

Người dân phải có quyền lựa chọn

Theo quan điểm của ông Cường, vấn đề của Hà Nội hiện nay là ùn tắc giao thông. Để giải quyết tình trạng này phải xét trên cả điều kiện cần và đủ.

Điều kiện cần ở đây là ùn tắc giao thông, song điều kiện đủ thì chưa có. Theo đó, phải có các giải pháp giải quyết vấn đề để kết nối các phương tiện giao thông vào nội thành. Ví dụ như tăng cường các phương tiện giao thông công cộng, trung tâm chuyển tải logistics để chuyên chở khách, phân phối các hàng hóa, sản phẩm… Cùng với đó, có các phương án phân luồng để các phương tiện khi đến các khu vực dân cư sẽ không phải đi qua các khu trung tâm.

"Vấn đề đặt ra không phải là ở hiệu quả của việc thu tiền từ việc hạn chế này, mà chúng ta phải tính làm sao giải quyết được việc quá tải giao thông hoặc hạn chế được ô nhiễm môi trường", ông Cường nói.

Phân tích thêm về vấn đề này, ông Cường cho hay, khi chính quyền chưa giải quyết được đủ nhu cầu phương tiện giao thông công cộng để trung chuyển người dân vào nội thành thì không nên áp đặt người dân, không nên đánh vào túi tiền của họ vì đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn. Thậm chí, nếu người dân không có phương tiện để đi thì còn gây thêm ùn tắc triền miên, lớn hơn cả ùn tắc hiện nay.

Bên cạnh đó, đề xuất quy định mức phụ thu ô nhiễm môi trường khi các phương tiện lưu hành vào nội thành của Hà Nội cũng vấp phải những ý kiến phản đối.

"Nếu quy định này được áp dụng sẽ dẫn đến tình trạng "phí chồng phí", bởi mỗi lít xăng xe, người dân phải trả 4.000 đồng tiền thuế bảo vệ môi trường. Trong khi đó, mua một chiếc xe máy hay một chiếc ôtô đã phải chịu nhiều loại phí như phí trước bạ, thuế nhập khẩu…", một chuyên gia nói.

Từ những phân tích trên, ông Cường cho rằng việc thu phí cần nhìn nhận khách quan và không nên tạo cú sốc cho cộng đồng. Rõ ràng, nếu có thêm một loại phí nào đó, đương nhiên người dân là đối tượng phải gánh đầu tiên. Chính vì vậy, đi kèm với việc thu phí thì phải cung cấp cho người dân những dịch vụ tương ứng để họ có quyền lựa chọn.

"Khi đưa ra các mức phí mới, các quy định mới sẽ không làm ảnh hưởng nhiều đến người dân, thậm chí tạo thuận lợi hơn cho người dân. Lúc đó, thay vì phản ứng, người dân sẽ dễ chấp nhận", ông Cường nói.

Thanh Hoa