Khi NHNN hỗ trợ cho ngân sách vay tiền là hỗ trợ tạm thời

Đề xuất NHNN cho ngân sách vay 30.000 tỷ đồng đang là vấn đề “nóng”, thu hút sự quan tâm của dư luận và cũng có không ít lo ngại về ảnh hưởng nếu tăng cung tiền. Vì tình hình thu ngân sách năm 2015 đang gặp khó, trong khi nhu cầu huy động vốn rất lớn để phục vụ chi đầu tư phát triển và đảo nợ vay đến hạn…

Trả lời về đề xuất hỗ trợ vốn, Phó thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho hay, các quy định của pháp luật hiện hành, quản lý nợ công không cấm việc NHNN hỗ trợ cho ngân sách Nhà nước. Đặc biệt là trong điều kiện ngân sách nhà nước có thời điểm cần hỗ trợ. NHNN xem xét, đánh giá trên cơ sở mục tiêu chung là ổn định kinh tế vĩ mô và nếu hỗ trợ thì thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Theo bà Hồng, nguồn hỗ trợ cho ngân sách sẽ dùng tiền cung ứng để hỗ trợ. Nếu đề nghị này được cấp có thẩm quyền chấp thuận, NHNN sẽ thực hiện giải pháp đồng bộ, điều tiết lượng cung tiền phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và tăng trương kinh tế…

Trước đó, tối 29/7, ông Huỳnh Quang Hải, Thứ trưởng Bộ Tài chính đã khẳng định trên truyền thông rằng, Bộ Tài chính đề nghị NHNN hỗ trợ cho ngân sách vay 30.000 tỷ đồng chỉ là hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước, không phải do tình hình ngân sách khó khăn hơn. Gói vay “nóng” này không có ảnh hưởng đến điều hành chính sách tiền tệ và lãi suất, tỷ giá trong thời gian tới như nhiều ý kiến lo ngại.

Nếu NHNN chấp thuận cho vay gói 30.000 tỷ đồng thì sẽ lấy nguồn tiền từ đâu? Bà Hồng cho biết, việc cung ứng tiền dự trữ bắt buộc là kỹ thuật và khi NHNN hỗ trợ cho ngân sách vay là hỗ trợ tạm thời. Vì ngân sách nhà nước cần hỗ trợ mang tính thời điểm trong quá trình điều hành, phù hợp với quy định và có thể sẽ hoàn trả trong năm.

“Với dự kiến số thu ngân sách Nhà nước của Bộ Tài chính thì không có khó khăn gì trong việc hoàn trả khoản vay này” – Bà Hồng tin tưởng. Trong khi đó, ảnh hưởng từ giá dầu giảm sâu tới hụt thu ngân sách (giảm thu khoảng 32.000 tỷ đồng) không phải là quá khó khăn. Số thu ngân sách 7 tháng đầu năm 2015 ước đạt 59,8% dự toán, cao hơn 6 – 7% so với kết quả thu của 2-3 năm trở lại đây và Bộ Tài chính cũng chỉ đạo quyết liệt để hoàn thành vượt dự toán thu năm nay.

Để đảm bảo nhiệm vụ thu chi ngân sách năm 2015, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng vừa chỉ đạo Vụ Tài chính – Ngân hàng, xin cấp phép phát hành trái phiếu Chính phủ kỳ hạn dưới 5 năm, giao chỉ tiêu cho Kho bạc Nhà nước huy động đủ 250.000 tỷ đồng, phát hành khoảng 20.000 tỷ đồng tín phiếu Kho bạc… Cơ quan Bảo hiểm xã hội phải huy động tối thiểu 95.000 tỷ đồng, triển khai phát hành 15.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ cho Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) để đảo nợ khoản trái phiếu cũ.

Hải Hà