Hiệp hội Dệt may Việt Nam (VITAS) vừa có công văn khẩn kiến nghị một loạt bộ ngành về việc các DN ngành dệt may khi thực hiện Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 liên quan đến nộp thuế NK theo hình thức xuất nhập khẩu tại chỗ đang có quá nhiều bất cập, gây khó khăn rất lớn cho ngành.

Cụ thể, theo điểm g, h khoản 6 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP, DN nội địa XK tại chỗ sản phẩm cho DN sản xuất XK phải nộp thuế XK cho sản phẩm xuất ra. Đồng thời, DN NK sản phẩm tại chỗ cũng phải nộp thuế NK cho sản phẩm nhập tại chỗ. Như vậy một đối tượng hàng hóa cả 2 DN đều phải nộp thuế.

Thực tế hàng NK tại chỗ sử dụng để sản xuất XK sau cùng cũng xuất ra nước ngoài, không tiêu thụ trong thị trường Việt Nam thì theo quy định tại Luật thuế Xuất nhập khẩu phải được miễn thuế.

"Vấn đề nộp thuế ngay sau đó được hoàn lại khi chứng minh là thực sự XK gây khó khăn rất lớn cho DN vì phải huy động một số tiền lớn để đóng thuế và mất rất nhiều thời gian để hoàn thành các thủ tục nộp và hoàn thuế sau đó. Tăng thủ tục hành chính cho cả DN lẫn cơ quan quản lý để theo dõi, chuẩn bị hồ sơ quyết toán thuế, hoàn thuế", VITAS cho biết.

Đồng thời, quy định trên không khuyến khích hàng sản xuất XK, gây ra sự bất bình đẳng giữa hàng gia công XK và hàng sản xuất XK. Hàng nhập khẩu tại chỗ để gia công XK được miễn thuế mà hàng nhập tại chỗ để sản xuất XK lại không được miễn thuế. 

"Việc chỉ ưu tiên hàng nhập khẩu để gia công XK mà không ưu tiên các DN nhập để sản xuất XK (một hình thức mang lại giá trị gia tăng và hiệu quả cao hơn) và không ưu tiên DN sử dụng vải trong nước để sản xuất XK đã khuyến khích các DN lựa chọn hình thức gia công thay vì tìm cách nâng cao vị trí của dệt may Việt Nam trong chuỗi cung ứng, đi ngược lại chiến lược phát triển của ngành", VITAS nhấn mạnh. 

Theo đó, VITAS kiến nghị sửa đổi quy định cho phép miễn thuế NK với hàng nhập tại chỗ để sản xuất hàng XK tạo sự bình đẳng giữa hình thức gia công XK và sản xuất XK, khuyến khích các DN chuyển sang phương thức XK mua đứt bán đoạn (FOB) thay vì khuyến khích gia công.

Đồng thời, Nghị định cần làm rõ: Sản phẩm NK tại chỗ để sản xuất hàng XK cần nộp thuế NK có bao gồm sản phẩm NK từ nước ngoài nhưng được chỉ định hàng hóa giao từ các doanh nghiệp chế xuất, khu phi thuế quan không? Trường hợp người NK tại chỗ đưa sản phẩm NK tại chỗ vào sản xuất hàng XK và thực tế đã XK sản phẩm cho thương nhân nước ngoài nhưng được chỉ định giao hàng hóa cho DN  không phải DN chế xuất hoặc thuộc phi thuế quan thì có được hoàn thuế NK không?

Lê Thúy