Để triển khai Luật Hàng không dân dụng 2025 vừa được Quốc hội thông qua, Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến dự thảo nghị định về vận tải hàng không. Theo dự thảo, chuyến bay bị coi là chậm (delay) khi thời gian khởi hành thực tế muộn hơn từ 15 phút trở lên so với lịch bay căn cứ. Khi đó, hãng hàng không phải xin lỗi, công bố lý do và cập nhật giờ khởi hành mới ít nhất 30 phút/lần.

Đáng chú ý, dự thảo đề xuất nghĩa vụ của hãng hàng không được quy định tăng dần theo thời gian trễ.

Cụ thể, chậm từ 2 giờ hãng phải phục vụ ăn, uống (hoặc phát voucher giá trị tương đương) và đổi chuyến miễn phí nếu khách yêu cầu. (Hiện hành quy định chậm 2 giờ chỉ phục vụ nước, 3 giờ mới phục vụ ăn).

Đối với chuyến bay chậm từ 3 giờ, ngoài các nghĩa vụ trên, hãng phải hoàn trả toàn bộ tiền vé (hoặc phần chưa sử dụng) nếu khách không đồng ý đổi chuyến. Đây là điểm mới quan trọng so với quy định hiện hành là phải chậm từ 5 giờ trở lên mới hoàn tiền.

Đối với chuyến bay chậm từ 4 giờ, ngoài hoàn vé, hãng phải bồi thường cho hành khách.

Với chuyến bay chậm từ 6 giờ, (trong khung 7h - 22h), ngoài hoàn vé và bồi thường, hãng phải bố trí nơi ở hoặc giải pháp thay thế phù hợp.

Dự thảo cũng bổ sung quy định chặt chẽ đối với việc thay đổi lịch bay sớm hoặc muộn hơn 4 giờ so với vé đã mua. Trong trường hợp này, hãng phải hoàn vé, chuyển đổi hành trình hoặc chuyển sang chuyến bay khác cho khách trong vòng 72 giờ. Quy định này nhằm chấm dứt tình trạng hãng kéo dài thời gian xử lý, gây bức xúc cho hành khách.

Tuy nhiên, hãng sẽ được miễn trừ bồi thường nếu lý do chậm, hủy chuyến xuất phát từ thời tiết, an ninh hoặc các trường hợp bất khả kháng.

Theo Cục Hàng không Việt Nam cho biết việc sửa đổi nhằm nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp, buộc các hãng phải xây dựng lịch bay khoa học và hạn chế tình trạng "delay" dây chuyền. Ngược lại, một số hãng hàng không lo ngại quy định mới sẽ làm tăng chi phí trong bối cảnh kinh doanh còn nhiều khó khăn.

Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh tình trạng chậm, hủy chuyến diễn ra phổ biến, đặc biệt vào các dịp cao điểm. Điển hình như tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất những ngày cận Tết, lượng khách đạt kỷ lục trên 141.000 lượt/ngày, tần suất khai thác lên tới gần 1.000 chuyến/ngày, khiến áp lực lên hạ tầng và nguy cơ trễ chuyến tăng cao.

Thanh Hoa