Chính phủ vừa ban hành Nghị định 119/2018/ NĐ-CP có hiệu lực từ 1/11 tới, trong đó điểm đáng chú ý là hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu 3 tỷ đồng mỗi năm phải có hóa đơn điện tử.
Hiện nay, hóa đơn điện tử đang được triển khai thí điểm tại Hà Nội, Tp.HCM, Đà Nẵng. Sau gần 8 năm triển khai, tính đến 31/8/2018 có 252 doanh nghiệp (DN) thực hiện xuất hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế với 6.874.376 hóa đơn đã được xác thực, tổng doanh thu xác thực là hơn 75.728 tỷ đồng.
Nhiều lợi ích
Các chuyên gia đánh giá hóa đơn điện tử mang lại nhiều lợi ích cho các DN và các cơ quan quản lý. Việc chuyển đổi từ giao dịch sử dụng hóa đơn giấy sang hóa đơn điện tử cũng là cách DN bắt kịp với xu hướng phát triển của xã hội.
Thống kê của Tổng cục Thuế cho thấy, sử dụng hóa đơn điện tử đã giúp DN giảm tới 70% các bước quy trình phát hành; 90% các tranh chấp liên quan đến hóa đơn; 99% thời gian thanh toán, quản lý hóa đơn; tiết kiệm 80% chi phí cho mỗi hóa đơn…
Đáng chú ý, sử dụng hóa đơn điện tử còn giúp các DN giảm chi phí 50-70% so với sử dụng hóa đơn giấy.
Không chỉ mang lại lợi ích cho DN, hóa đơn điện tử còn giúp ngành thuế quản lý được doanh thu của DN để thu đúng và đủ thuế. Đồng thời, dễ dàng phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, DN có dấu hiệu né thuế và trốn thuế.
Tuy nhiên, việc chưa phổ cập hóa đơn điện tử khiến không ít DN vẫn sử dụng hóa đơn giấy để thực hiện các hành vi mua bán hóa đơn khống, giảm số thuế giá trị gia tăng (GTGT) phải nộp.
Hiện, cả nước có khoảng 1,6 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động, trong đó có nhiều hộ kinh doanh đạt doanh thu mỗi năm lên đến hàng trăm tỷ đồng nhưng số thuế nộp chỉ chiếm vài phần trăm trong số thu.
Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam, nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, khẳng định thất thu thuế ở mảng này là có, do doanh thu ấn định chưa sát. Nhiều cơ sở kinh doanh lớn nhưng số thu rất thấp, dẫn đến thất thoát không ít tiền thuế nộp vào ngân sách nhà nước.
Vì vậy, nhiều ý kiến cho rằng hộ kinh doanh sử dụng hóa đơn điện tử sẽ giúp cơ quan thuế dễ dàng xác định được doanh thu, từ đó điều chỉnh doanh thu khoán đối với các hộ kinh doanh hiện hành, đảm bảo thu thuế theo doanh thu thực tế phát sinh, theo nguyên tắc thuế khoán tối thiểu bằng hoặc cao hơn kê khai.
 |
|
Hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu 3 tỷ đồng mỗi năm phải có hóa đơn điện tử |
Hẹp dần cửa trốn thuế
Tại Dự thảo Nghị định quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ về việc bắt buộc các DN chuyển đổi hóa đơn giấy sang hóa đơn điện tử do Bộ Tài chính xây dựng hồi đầu năm, đề xuất các hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trước liền kề từ 1 tỷ đồng trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử.
Trong khi đó, tại Nghị định 119/2018/ NĐ-CP vừa được Chính phủ ban hành quy định đối tượng bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử phải có doanh thu năm trước liền kề từ 3 tỷ đồng trở lên.
Cụ thể, các đối tượng phải áp dụng hóa đơn điện tử khi bán hàng và cung cấp dịch vụ là hộ, cá nhân kinh doanh sử dụng thường xuyên từ 10 lao động trở lên trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, công nghiệp, xây dựng.
Ngoài ra, các hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trước liền kề từ 10 tỷ đồng trở lên trong các lĩnh vực thương mại, dịch vụ cũng sẽ phải áp dụng hóa đơn điện tử khi bán hàng, cung cấp dịch vụ không phân biệt giá trị từng lần bán.
Nghị định Chính phủ cũng nêu rõ, hộ, cá nhân kinh doanh không thuộc diện bắt buộc như trên nhưng có thực hiện sổ sách kế toán thì cũng được áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo quy định.
Đối với DN, một số đối tượng sẽ được áp dụng hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế là: các DN trong các lĩnh vực điện lực, xăng dầu, bưu chính viễn thông, vận tải hàng không, đường bộ, đường sắt, kinh doanh siêu thị, ngân hàng, bảo hiểm…
Như vậy, với quy định trên, hộ, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực nhà hàng, khách sạn, bán lẻ thuốc tân dược, bán lẻ hàng tiêu dùng, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng có doanh thu năm trước liền kề từ 3 tỷ đồng trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế.
Theo nhận định của các chuyên gia, Nghị định 119 sẽ chặn được kẽ hở về trốn thuế, chống thất thu cho ngân sách nhà nước, vừa tạo sự công bằng cho môi trường kinh doanh giữa các DN và hộ kinh doanh.
Thanh Hoa
