Phát biểu về nội dung này, theo ĐB Phạm Phú Quốc (Đoàn Tp.HCM), ở nước ta, hộ kinh doanh cá thể chiếm số lượng rất lớn với khoảng 4,5 triệu cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể, chiếm hơn 29% GDP. Trên thế giới, hiện chỉ còn Việt Nam và Trung Quốc còn tồn tại loại hình kinh doanh này.

Theo đại biểu, do điều kiện kinh tế ở nước ta là kinh tế tiền mặt, kinh doanh nông nghiệp, thủy hải sản tự phát, nhỏ lẻ rất nhiều. Do đó, nếu quy định hộ kinh doanh vào Luật Doanh nghiệp với những quy định như một doanh nghiệp thì e rằng rất khó.

Đại biểu đoàn Tp.HCM cho rằng nên có Nghị định dưới Luật liên quan đến hộ kinh doanh hướng tới quản lý chặt chẽ, đảm bảo các quy định như một doanh nghiệp.

Cùng chung quan điểm này, ĐB Trần Hoàng Ngân (Tp.HCM) nhận định về pháp lý cho hộ kinh doanh, nếu đưa vào luật thì rất khó, mà không quản lý thì không được: "Vấn đề là chúng ta phải tổ chức kinh doanh thế nào? Thuế, sổ sách như thế nào? ... Theo tôi, nên khởi động từ bây giờ để có luật riêng dành cho hộ kinh doanh với đặc thù của Việt Nam chứ không nên đưa vào Luật Doanh nghiệp (sửa đổi)...".

Đồng tình với các ý kiến trên, ĐB Nguyễn Anh Trí (Đoàn Hà Nội) cho hay đây là thời điểm nên và cần thiết đưa hộ kinh doanh vào quản lý, nhưng đưa vào nghị định riêng cho đối tượng này.

Đưa ra số liệu mới nhất với việc Nhà nước thất thu thuế tới 30.000 tỷ đồng đối với hộ kinh doanh, ông nhấn mạnh trước mắt cần sớm xây dựng một Nghị định riêng về hộ kinh doanh. Sau đó, nếu được có thể xây dựng một luật riêng cho việc quản lý hộ kinh doanh, bởi lẽ đã đến thời điểm không thể cứ để đối tượng này phát triển một cách tự phát.

Đ.N