Trao đổi với phóng viên, lãnh đạo Sở Xây dựng tỉnh Long An cho biết, ngày 14/8 vừa qua, Sở đã mời các bên liên quan gồm Sở Tư pháp, Sở Tài Nguyên và Môi trường (TN&MT), UBND huyện Cần Giuộc, UBND huyện Cần Đước và Công ty Cổ phần Tập đoàn Quốc tế Năm Sao (Tập đoàn Năm Sao) lên làm việc để thống nhất xử lý vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai, xây dựng đối với Tập đoàn Năm Sao.
Tại cuộc họp, sau khi nghe các đơn vị dự họp có ý kiến, lãnh đạo Sở Xây dựng tỉnh Long An kết luận: Theo kết luận Thanh tra số 12/KL-BTNMT ngày 14/11/2022 của Bộ TN&MT, dự án Khu đô thị Năm Sao giai đoạn 1 tại huyện Cần Giuộc do Tập đoàn Năm Sao làm chủ đầu tư đã có hành vi vi phạm: chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân dưới hình thức phân lô, bán nền khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Do đó, thống nhất xử lý vi phạm hành chính đối với các hành vi này theo quy định của pháp luật về đất đai.
Khu đô thị Năm Sao “dính” nhiều sai phạm
Theo Kết luận thanh tra số 12/KL-BTNMT ngày 14/11/2022, Bộ TN&MT đã phát hiện ra nhiều sai phạm tại giai đoạn 1 và giai đoạn 2 của dự án Khu đô thị Năm Sao (tên thương mại: dự án Five Star Eco City) do Tập đoàn Năm Sao làm chủ đầu tư.
Kết luận thanh tra cho biết, Tập đoàn Năm Sao sử dụng đất khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất; chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân dưới hình thức phân lô, bán nền khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép (giai đoạn 1); chậm đưa đất vào sử dụng khiến dự án không đảm bảo về tiến độ đã được phê duyệt.
 |
|
Dự án Five Star Eco City tại huyện Cần Đước, tỉnh Long An. Nguồn internet |
Cụ thể, theo quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 giai đoạn 1 của dự án thì tổng diện tích đất ở được phê duyệt là 181.903,78 m2, nhưng Tập đoàn Năm Sao được giao và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 203.589 m2 đất ở (chênh lệch 21.685,22 m2). Qua kiểm tra phần diện tích đất chênh lệch này được quy hoạch để xây dựng nhà trẻ mẫu giáo, đất trạm y tế, đất công trình thương mại nên việc giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nêu trên là không phù hợp quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Tập đoàn Năm Sao được UBND tỉnh Long An giao 373.226 m2 đất để thực hiện dự án Khu đô thị Năm Sao (giai đoạn 1) nhưng công ty đã sử dụng và thực hiện xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trên diện tích 394.827,46 m2 (diện tích đất đã hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng), vượt 21.601,46 m2 đất được giao. Đây là hành vi chiếm đất, vi phạm quy định tại điểm e, khoản 3, Điều 14, Nghị định 91/2019/ NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.
Về việc quản lý, sử dụng đất tại dự án Five Star Eco City giai đoạn 2, Bộ TN&MT kết luận: Qua thanh tra nhận thấy, việc UBND tỉnh Long An ban hành các quyết định giao đất, cho thuê đất cho Tập đoàn Năm Sao theo tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, không theo nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư được phê duyệt là không phù hợp với quy định tại Điều 52, Luật Đất đai năm 2013.
Tại thời điểm năm 2014, UBND tỉnh Long An áp dụng phương pháp so sánh để xác định giá đất tính tiền sử dụng đất đối với diện tích 27.812 m2 đất ở nông thôn (giao đất đợt 1 giai đoạn 2) cho Công ty Năm Sao có giá bằng giá đất bồi thường năm 2012 mà áp dụng phương pháp thặng dư để xác định giá đất là không phù hợp các quy định tại điểm b khoản 1 Điều 55 Luật Đất đai năm 2003, Điều 5 Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 4 Điều 1 Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007).
Kết luận thanh tra còn chỉ ra rằng phần lớn diện tích đất được giao cho Tập đoàn Năm Sao nhưng chưa triển khai xây dựng các hạng mục, công trình đã được cơ quan nhà nước phê duyệt, tiến độ sử dụng đất chậm dẫn đến dự án không đảm bảo về tiến độ đã được phê duyệt, vi phạm quy định tại điểm I, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013…
 |
|
Mặc dù dự án chưa hoàn thiện hạ tầng nhưng trong tháng 2/2023 Tập đoàn Năm Sao vẫn ký kết hợp tác với Tập Khải Hoàn Land phân phối dự án Five Star Eco City. Nguồn: chủ đầu tư |
Chủ đầu tư dự án nói gì về sai phạm?
Liên quan đến Khu đô thị Năm Sao, ngày 01/8/2023, Tập đoàn Năm Sao chính thức phát hành Thông cáo báo chí. Theo đó, Tập đoàn này cho biết đã hoàn thiện, đưa vào vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung; thu gom toàn bộ nước thải phát sinh về hệ thống xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải trước khi thải ra môi trường; thực hiện thu gom, phân loại và xử lý chất thải rắn theo quy định; quản lý và giám sát môi trường theo quy định. Các hạng mục của công trình trên có Văn bản số 1292/STNMT-QLMT của Sở TN&MT tỉnh Long An xác nhận.
Tập đoàn Năm Sao đã thực hiện và hoàn thiện thủ tục điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo Quyết định số 697/QĐ-UBND ngày 03/02/2023 của UBND tỉnh Long An về việc điều chỉnh Quyết định số 3008/QĐ-UBND ngày 27/9/2011 và Quyết định số 4971/QĐ-UBND ngày 17/12/1015 về việc giao đất cho Tập đoàn đầu tư dự án Khu đô thị Năm Sao – Giai đoạn 1 (đợt 1, 2).
Tập đoàn Năm Sao đã thực hiện và được UBND tỉnh Long An giao đất để đầu tư dự án Khu đô thị Năm Sao giai đoạn 1 (đợt cuối) theo Quyết định số 846/QĐ-UBND ngày 08/02/2023 về việc giao đất và cho thuê đất để đầu tư dự án Khu đô thị Năm Sao giai đoạn 1 (đợt cuối).
Tập đoàn Năm Sao đã thực hiện thủ tục xin gia hạn tiến độ đưa đất vào sử dụng và được UBND tỉnh Long An phê duyệt theo Quyết định số 5339/QĐ-UBND ngày 20/6/2023 của UBND tỉnh Long An về việc cho phép Tập đoàn gia hạn tiến độ đưa đất vào sử dụng đối với dự án Khu đô thị Năm Sao (giai đoạn 2) tại xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc.
Về việc tách thửa, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, Tập đoàn Năm Sao cho biết, ngày 05/6/2019 UBND tỉnh Long An có Văn bản số 2712/UBND-KTTC về việc đồng ý cho Tập đoàn thực hiện hồ sơ tách thửa, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với dự án Khu đô thị Năm Sao (giai đoạn 1).
Liên quan đến tiến độ dự án bị chậm trễ, Tập đoàn Năm Sao cho rằng, nguyên nhân chính là do thủ tục chuyển đổi mục đích từ đất lúa sang đất phi nông nghiệp, thủ tục phải trình Thủ tướng phê duyệt mới thực hiện các công tác tiếp theo. Để đảm bảo năng lực tài chính khi thực hiện dự án, Chủ đầu tư đã chuyển 100 tỷ đồng vào Tài khoản của Ban Quản lý dự án huyện Cần Đước từ năm 2018, nhưng đến nay hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa chưa được giải quyết nên Chủ đầu tư chưa thực hiện được công tác đền bù giải phóng mặt bằng.
“Thời điểm Đoàn Thanh tra của Bộ TN&MT thanh tra dự án Khu đô thị Năm Sao từ ngày 19/9/2020 đến ngày 13/11/2020 thì đến ngày 14/11/2022 Bộ Tài nguyên và Môi trường mới có Kết luận thanh tra số 12/KL-BTNMT. Trong khoảng thời gian từ ngày 19/9/2020 đến nay, mặc dù đại dịch Covid-19 diễn biến rất phức tạp, kéo dài đã ảnh hưởng tới mọi lĩnh vực, ngành nghề và nền kinh tế của đất nước, nhưng Tập đoàn Năm Sao và các Sở, ngành tỉnh Long An đã thực hiện nội dung kết luận của Đoàn Thanh tra và đã đạt được những kết quả nêu trên”, thông cáo của Tập đoàn Năm Sao nêu rõ.
Tuy nhiên, nhiều câu hỏi đặt ra là: Tập đoàn Năm Sao đã khắc phục toàn bộ những sai phạm tại dự án này chưa? Sau khi khắc phục những sai phạm nêu trên thì các cơ quan chức năng như: Bộ TN&MT… đã thanh kiểm tra hoặc thẩm định những khắc phục này hay chưa?
Trần Lân
VnBusiness sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.
