Cùng tham dự có lãnh đạo một số đơn vị của VCA, đại diện Bộ Tài chính, bà Lê Thị Tuyết Nhung, Phó cục trưởng Cục Quản lý Giám sát Kế toán, Kiểm toán; ông Helmut Pabst, Giám đốc dự án DGRV tại Việt Nam.

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch VCA Nguyễn Ngọc Bảo khẳng định, Luật HTX từ khi ban hành cho đến nay đều có quy định về nghĩa vụ của HTX là phải thực hiện, chấp hành chế độ kiểm toán của Nhà nước theo đúng quy định. Đặc biệt, khoản 3, điều 61 Luật HTX số 23/2012/QH13 còn giao cho Chính phủ hướng dẫn chi tiết về kiểm toán đối với các HTX, liên hiệp HTX “Việc kiểm toán HTX, liên hiệp HTX do Chính phủ quy định”. Mặt khác, điểm d, khoản 2, điều 58 Luật HTX cũng quy định chức năng, nhiệm vụ của Liên minh HTX Việt Nam “Thực hiện các chương trình, dự án, dịch vụ công hỗ trợ phát triển HTX được giao”. Do vậy, tham khảo và lấy ý kiến nhằm hoàn thiện hơn Đề án Kiểm toán HTX, sau đó sẽ tiếp tục lấy ý kiến các Bộ, ngành liên quan và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để sớm thành lập Trung tâm kiểm toán HTX.

“VCA mong muốn các bên cùng nhau trao đổi, đóng góp để Đề án Kiểm toán HTX do VCA xây dựng được hoàn thiện hơn. Đây là cuộc họp chuẩn bị cho sự khởi động để tiến tới tổ chức toạ đàm lấy ý kiến đóng góp giữa VCA, DGRV và các Bộ, ngành chức năng”, Chủ tịch Nguyễn Ngọc Bảo nói.

Bà Lê Thị Tuyết Nhung, Phó cục trưởng Cục Quản lý Giám sát Kế toán, Kiểm toán (Bộ Tài chính) cho rằng, ý tưởng triển khai Đề án này là tương đối thuyết phục. Tuy nhiên, làm thế nào để thuyết phục các bộ ngành liên quan để triển khai tốt đề án này là việc làm cần thiết, quan trọng. Mục đích cuối cùng phải đạt được là ban hành đề án và thực hiện nhiệm vụ kiểm toán HTX. Về mục tiêu thì ngay giai đoạn đầu mang tính thí điểm, nhưng phải mang tính pháp lý về thí điểm kiểm toán HTX, trong đó phải xác định được đối tượng nào được kiểm toán. Phải có nội dung kiểm toán là kiểm toán hoạt động, kiểm toán tài chính hay kiểm toán gì, thời gian nào kiểm toán, bao nhiêu lần/năm? Ai là người đứng ra kiểm toán? Và phải có quy định đặc thù cho đối tượng thực hiện. Lực lượng kiểm toán thì mục tiêu hướng đến là thành lập Trung tâm kiểm toán trực thuộc VCA và do cán bộ của VCA thực hiện, kinh phí bước đầu do VCA bố trí, sau đó sẽ từng bước tính toán để có kinh phí hoạt động cho trung tâm này. Về vị trí thì trung tâm này phải tương đương với một trong những trung tâm kiểm toán hiện nay để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn. Về nhân sự ít nhất là phải có hai người.

“Về quy trình, trình tự kiểm toán thì sẽ vận dụng các quy định chuẩn mực Kiểm toán Việt Nam được Bộ Tài chính ban hành và phải xây dựng chương trình chuẩn để phù hợp với việc kiểm toán HTX, đồng thời phải xây dựng chương trình đào tạo chuẩn giúp cho các cán bộ kiểm toán của VCA thực hiện tốt nhiệm vụ”, bà Nhung nêu ý kiến.

Ông Helmut Pabst, Giám đốc dự án DGRV tại Việt Nam gửi lời cảm ơn VCA đã soạn thảo Đề án Kiểm toán HTX, Bộ Tài chính đã thực sự quan tâm và có đầu tư thời gian để xem xét, nghiên cứu bản thảo về Đề án Kiểm toán HTX. Đây là lộ trình hướng tới triển khai các bước tiếp theo đạt hiệu quả.

Với bản thảo này thì DGRV cũng đánh giá cao và có sự thống nhất về nội dung. Về phía DGRV cam kết sẽ song hành cùng với VCA để xây dựng cho Việt Nam quy trình kiểm toán HTX chuẩn, phù hợp. “Phía DGRV sẽ có văn bản đóng góp và có kiến nghị đến các cơ quan chức năng để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc thành lập Trung tâm kiểm toán của VCA, đồng thời sẽ tìm hướng để tạo điều kiện về nguồn lực tài chính để Trung tâm kiểm toán hoạt động được thuận lợi”, ông Helmut Pabst cam kết.

Phạm Duy