Theo đó, UBND TP Hải Phòng có Văn bản số 6810 /UBND-ĐC2 ngày 30/10/2020 về việc giải quyết hồ sơ chia, tách thửa đất đối với hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố, nêu rõ: “Căn cứ các quy định của pháp luật; ý kiến của Sở Xây dựng, Sở Tư pháp tại các văn bản trên, thực hiện các thủ tục chia, tách thửa đất và các thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật”.
Trước "tuân", sau "chống”?
Để chấp hành "lệnh” của UBND TP, Văn phòng Đăng ký đất đai (Sở TN&MT) ra Văn bản số 959/VPĐKĐĐ- ĐKCGCN ngày 6/11/2020 , gửi các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai các quận, huyện. Tại điểm 1, văn bản chỉ đạo: “Thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND thành phố tại văn bản số 6810/UBND-ĐC2 ngày 30/10/2020 về việc giải quyết hồ sơ chia tách thửa đất đối với hộ gia đình cá nhân trên địa bàn thành phố và công văn số 1651/STP-XD&KTVB ngày 23/10/2020 của Sở Tư pháp thành phố” .
 |
|
Văn bản số 959 của Văn phòng Đăng ký đất đai có nội dung giống với văn bản của Sở TN&MT Hải Phòng nhưng khác so với quy định của Nghi định 43/ NĐ-CP. |
Nếu chỉ dừng lại ở đó, có lẽ Sở TN&MT Hải Phòng đã rất nghiêm chỉnh chấp hành "lệnh" của UBND TP. Nhưng không, tại điểm 2, văn bản này “khóa” luôn: “Trường hợp hộ gia đình cá nhân đề nghị chia tách thửa đất mà hình thành ngõ đi chung mới do hộ gia đình đó hiến đất thì phải xin ý kiến tham vấn của UBND quận, huyện trước khi hoàn thiện hồ sơ về các nội dung: Sự phù hợp, không phù hợp khi kết nối với hạ tầng hiện hữu có liên quan như: hệ thống giao thông; cấp, thoát nước; mật độ dân cư tăng thêm khi hình thành mới; bảo vệ môi trường theo quy định”.
Trước văn bản “lạ” này, phóng viên đã làm việc với Văn phòng Đăng ký đất đai.
Trả lời câu hỏi "Văn bản trên có đúng thẩm quyền? Thêm việc cho cấp dưới và cấp quận, huyện, liệu có đúng tinh thần cải cách hành chính?", ông Hà Quốc Việt, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai lý giải: “Văn bản này chỉ đạo các chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai ở các quận, huyện, không phải để chỉ đạo UBND các quận huyện, nên đúng thẩm quyền”.
 |
|
Một khu đất đăng ký tách thửa đã quá thời hạn lấy kết quả hơn 5 tháng. |
Phóng viên tiếp tục hỏi: "Ông giải thích cụm từ “tham vấn UBND quận, huyện” như thế nào? Không chỉ đạo các quận, huyện, nhưng rõ ràng có liên quan đến lãnh đạo UBND các quận, huyện. Thêm việc, liệu có tăng thời gian chờ đợi để trả kết quả cấp GCNQSDĐ cho công dân, trong điều kiện cải cách thủ tục hành chính? Và văn bản trên căn cứ vào quy định nào của pháp luật?".
Ông Việt không trả lời về cụm từ “tham vấn UBND quận huyện” và thêm việc liệu có tăng thời gian chờ đợi giải quyết thủ tục hành chính, nhưng giải thích: “Các chi nhánh tự đi thu thập thông tin về các quyết định thu hồi đất, ảnh hưởng đến môi trường, tăng mật độ dân số... Chúng tôi ra văn bản căn cứ vào Điều 75, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ”.
Tuy nhiên, tại điều 75, Nghị định 43 quy định khi tách thửa đất ở, Văn phòng Đăng ký đất đai chỉ: “Chuyển bản trích đo thửa đất mới tách cho người sử dụng đất để thực hiện ký kết hợp đồng, văn bản giao dịch về quyền sử dụng mảnh đất mới tách” (có nghĩa công dân đồng ý với diện tích, những liên quan đến thửa đất mới tách - PV).
 |
|
Điều 75, Nghị định 43/ NĐ-CP quy định rõ công việc của Văn phòng Đăng ký đất đai. |
“Chỉ tham vấn, không thêm việc cho UBND các quận huyện”, như lời ông Hà Quốc Việt nói, nhưng mới đây, ngày 8/12/2020, Sở TN&MT lại ký văn bản gửi một quận yêu cầu: “sự phù hợp, không phù hợp khi kết nối với hạ tầng hiện hữu có liên quan như: hệ thống giao thông; cấp, thoát nước; mật độ dân cư tăng thêm khi hình thành mới; bảo vệ môi trường theo quy định. Thửa đất có nằm trong quyết định thu hồi đất, thông báo thu hồi đất hoặc trong kế hoạch thu hồi đất của quận năm 2020.”(?).
Nhiều lãnh đạo UBND quận huyện khi biết chuyện này chỉ biết cười, và cho biết: Nếu có thông báo, quyết định thu hồi đất, bản đồ quy hoạch tỷ lệ 1/500, dân còn biết dĩ nhiên không được tách thửa, đâu cần UBND quận, huyện phải trả lời. Việc hình thành ngõ đi chung để tách thửa theo Luật Đất đai và Nghị định 43 chỉ cần người sử dụng đất ký vào bản trích đo;
Vậy nên dư luận đang băn khoăn về việc nhiều nội dung trong công văn dường như không nằm trong quy định nào của pháp luật, nhiều yêu cầu tham vấn chưa đúng chức năng, thẩm quyền của Sở TN&MT?!
Vũ Trang
