Theo đánh giá của Bộ Tài chính, khôi phục dần các hoạt động trên cơ sở nới lỏng giãn cách xã hội đang là lực đẩy mạnh mẽ cho sự phát triển và đây cũng chỉ là thời điểm bước vào giai đoạn mới của thực hiện nhiệm vụ "kép" vừa tiếp tục chống dịch vừa thực hiện phục hồi kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, một trong những biện pháp quan trọng cần ưu tiên triển khai để tiếp sức cho thị trường chứng khoán trong thời buổi khó khăn như hiện nay là hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp.

Động thái của cơ quan chức năng

Theo thông tin từ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN), hiện nay, dư nợ của ngân hàng cho vay kinh doanh chứng khoán đang ở mức độ thấp, chỉ chiếm khoảng 0,37% tổng dư nợ tín dụng (tương đương 30.452 tỷ đồng), tỷ lệ nợ xấu phát sinh từ cho vay chứng khoán rất thấp so với mặt bằng chung.

Như vậy, rủi ro từ việc cho vay kinh doanh chứng khoán đối với hệ thống ngân hàng thương mại là không lớn. Trong khi đó, mức tín dụng cho ngành chứng khoán so với mức quy định không lớn hơn 5% vốn điều lệ ngân hàng theo quy định hiện hành đang là rào cản cho dòng vốn tín dụng từ ngân hàng vào lĩnh vực này.

Do đó, UBCKNN đã có đề xuất Bộ Tài chính kiến nghị Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu tăng hạn mức tín dụng cho vay kinh doanh chứng khoán, đồng thời áp dụng các giải pháp quản lý khác để tăng cường chất lượng tín dụng và tránh rủi ro cho hệ thống ngân hàng.

UBCKNN cho rằng, việc chuyển đổi cách quản lý nhằm bảo đảm hạn chế được rủi ro, chất lượng tín dụng cho hệ thống ngân hàng thương mại khi cho vay chứng khoán, vừa tạo điều kiện cho các ngân hàng có nhu cầu và đã hết room 5% có thể tăng hạn mức cho vay chứng khoán.

Qua đó, góp phần cải thiện sức mua, giúp ổn định thị trường chứng khoán, giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp và góp phần ổn định kinh tế vĩ mô trong bối cảnh diễn biến phức tạp của dịch Covid – 19.

Bên cạnh việc nới tín dụng, Bộ Tài chính còn đưa ra đề xuất cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) nếu đủ điều kiện được niêm yết trên thị trường chứng khoán. Mặt khác, Bộ sẽ nghiên cứu đề xuất việc lùi thời hạn tổ chức họp đại hội cổ đông thêm 3 tháng đến trước ngày 30/9.

Trước đó, để hỗ trợ các doanh nghiệp và nhà đầu tư trước “bão dịch”, Bộ Tài chính đã triển khai giảm 50% mức thu 20 khoản phí, lệ phí trong lĩnh vực chứng khoán bao gồm giá dịch vụ áp dụng tại sở giao dịch và Trung tâm Lưu ký chứng khoán Việt Nam (VSD), tính từ ngày ban hành (18/3) đến nay, số tiền trực tiếp hỗ trợ các doanh nghiệp chứng khoán là 160,5 tỷ đồng; giảm thời gian xử lý hồ sơ mua cổ phiếu quỹ của doanh nghiệp từ 7 ngày xuống còn 1 ngày.

Tiếp sức cho thị trường

Tính đến phiên giao dịch cuối cùng của tháng 4 , chỉ số Vn-Index đã hồi phục khoảng một nửa số điểm đã mất trong tháng 3 ngay sau khi hình thành mức đáy ngắn hạn tại 649,1 điểm vào ngày cuối cùng của tháng 3.

Theo thống kê của Chứng khoán KIS, trong tháng 4/2020, dù giá trị giao dịch vẫn duy trì ở mức trung bình 4.300 tỷ đồng mỗi phiên trên HoSE nhưng về khối lượng, thanh khoản đã tăng vọt nhờ giá cổ phiếu thấp. Có 285 triệu cổ phiếu được giao dịch trong mỗi phiên vào tháng 4, mức cao nhất từ trước tới nay, cho thấy lực cầu bắt đáy mạnh mẽ.

Xét giao dịch theo nhà đầu tư, khối ngoại vẫn tiếp tục xu hướng bán ròng tháng thứ 3 liên tiếp nhưng đã có dấu hiệu chậm lại, trong khi các nhà đầu tư trong nước lại trở nên tích cực hơn, đóng góp 81% tổng giá trị mua và mua ròng 3.840 tỷ đồng. Tính trong hơn 4 tháng đầu năm, nhóm nhà đầu tư trong nước đã liên tục tích lũy cổ phiếu, hỗ trợ thị trường.

Ông Đỗ Ngọc Quỳnh, quyền Tổng giám đốc Chứng khoán VNDirect, nhìn nhận đại dịch Covid-19 là một dạng của rủi ro bất khả kháng nên tất cả các đối tượng trong xã hội đều phải đối mặt với những khó khăn ở các mức độ và tính chất khác nhau.

Cũng theo ông Quỳnh, mỗi chính phủ nói riêng và lãnh đạo các quốc gia nói chung cần tùy vào nguồn lực sẵn có để chủ động thực hiện các giải pháp tổng thể, phù hợp thì mới có thể giúp đất nước, xã hội và nền kinh tế vượt qua được đại dịch với ít thiệt hại nhất và có khả năng phục hồi nhanh nhất.

Ðối với thị trường chứng khoán, để giữ chân nhà đầu tư ở lại với thị trường trong lúc khó khăn này, Chính phủ cần căn cứ vào nguồn lực hiện có để triển khai các giải pháp hỗ trợ tổng thể, đồng bộ cả với cơ quan quản lý thị trường, với các tổ chức cung cấp dịch vụ vận hành thị trường, với nhà đầu tư và đặc biệt là hỗ trợ các doanh nghiệp đang gặp khó khăn khách quan, bất khả kháng để họ vượt qua và tiếp tục phát triển kinh doanh sau khủng hoảng.

Do vậy, những đề xuất nói trên của Bộ Tài chính được xem là khá thiết thực đối với thị trường trong giai đoạn hiện nay, không chỉ giúp cải thiện sức mua mà còn hướng đến nhóm nhà đầu tư nước ngoài vốn được xem là dòng vốn quan trọng của thị trường chứng khoán Việt Nam.

Theo đánh giá của Chứng khoán KB Việt Nam (KBSV), mức độ tác động cụ thể của những đề xuất kể trên đối với thị trường chứng khoán sẽ cần chờ xem có được chấp thuận hay không nhưng trước mắt chắc chắn đạt được các hiệu ứng tích cực về mặt tâm lý, có thể hỗ trợ thị trường trong ngắn hạn.

Linh Đan