Hầu hết các doanh nghiệp xây dựng tại Hải Phòng tham gia các dự án sử dụng ngân sách Nhà nước còn trụ được đến giai đoạn này đều đã ở trong trạng thái chủ động, bản lĩnh hơn so với cách đây 3 năm. Các đơn vị đã xác định được rõ ràng “lời ăn, lỗ chịu”, không còn tâm lý chờ đợi được điều chỉnh giá trong hợp đồng như giai đoạn trước đây.
Nhiều giải pháp được thành phố triển khai
Thành phố Hải Phòng đã thành lập bốn tổ công tác do các Phó chủ tịch UBND thành phố làm tổ trưởng cùng các thành viên là đại diện các ngành có liên quan. Các tổ đã tăng cường thực hiện kiểm tra, đôn đốc, trực tiếp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh việc thực hiện kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công của 20 sở, ban, ngành, địa phương, chủ đầu tư.
Đại diện lãnh đạo UBND TP Hải Phòng cùng các Sở, ngành kiểm tra tiến độ dự án nâng cấp, cải tạo quốc lộ 37 (ảnh tư liệu). |
Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng tại nhiều cuộc họp, kiểm tra thực tế, hay tại các văn bản chỉ đạo đều yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện xử lý nghiêm khắc những hành vi cố tình gây cản trở, làm chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực; kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực trong công tác quản lý đầu tư công.
Đối với những vấn đề vướng mắc vượt thẩm quyền, các tổ công tác của thành phố nhanh chóng đề xuất các giải pháp, phương án tới các cơ quan có thẩm quyền để chỉ đạo tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố.
Với nhiều biện pháp quyết liệt nên tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của TP Hải Phòng hiện nay đang dẫn đầu cả nước. Cụ thể năm 2023, TP Hải Phòng được giao kế hoạch vốn đầu tư công hơn 13.400 tỷ đồng, tăng gần 700 tỷ đồng so với kế hoạch năm 2022. Tính đến ngày 20/9, TP Hải Phòng đã giải ngân trên 10.600 tỷ đồng nguồn vốn đầu tư công, đạt 79% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước trong giải ngân vốn đầu tư công.
Đặc biệt, tại các quận và huyện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án đúng tiến độ và theo quy định, Chủ tịch TP Hải Phòng đã yêu cầu chú trọng vào việc giải quyết và giải phóng mặt bằng, bồi thường, và hỗ trợ tái định cư. Các công tác liên quan đến dân vận cũng phải được thực hiện kịp thời, đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án quan trọng và trọng điểm của thành phố. Đồng thời, Chủ tịch cũng đề cao sự tuân thủ đúng quy định của pháp luật và hài hòa lợi ích của Nhà nước và người dân.
Giải phóng mặt bằng nhanh là yếu tố then chốt giúp dự án được triển khai đúng tiến độ, tránh phát sinh thêm nhiều chi phí (dự án cải tạo đường, hè dưới quận Đồ Sơn). |
Các cơ quan chức năng kịp thời báo cáo UBND thành phố về những khó khăn và trở ngại cần được giải quyết, vượt qua thẩm quyền. Các Chủ tịch UBND quận, huyện sẽ chịu trách nhiệm trước UBND thành phố và Chủ tịch UBND TP về kết quả công tác giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án tại địa phương...
Nỗ lực từ phía các nhà thầu
Để tự vực dậy trong giai đoạn này, theo ông Phạm Minh Đức - Công ty CP Xây dựng và Thương mại Hoàng Kim, đơn vị đã điều chỉnh hướng đầu tư của mình. Bên cạnh việc thi công các công trình sử dụng vốn ngân sách tại Hải Phòng, công ty đã tìm kiếm cơ hội qua các kênh đấu thầu qua mạng để có thêm công việc. Đơn vị đã ưu tiên tham gia các gói thầu có khả năng điều chỉnh giá thay vì hợp đồng trọn gói (tuy số lượng này không nhiều). Hiện tại, đơn vị cũng đang thi công một số công trình khác trên địa bàn khu vực Tây Bắc. Việc tham gia đấu thầu qua mạng được coi là một trong những "phao cứu sinh" giúp nhà thầu tìm kiếm nhanh chóng các dự án phù hợp với năng lực của mình.
Đấu thầu qua mạng là việc sử dụng internet để tổ chức quá trình đấu thầu, tận dụng lợi ích của công nghệ thông tin và truyền thông trong tương tác giữa các bên liên quan, bao gồm Chủ đầu tư/bên mời thầu, nhà thầu, các cơ quan giám sát, cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị cung cấp dịch vụ, và tổ chức xã hội dân sự trong các hoạt động mua sắm công và quản lý thực hiện hợp đồng. Đây là một phần quan trọng của Chính phủ điện tử, nhằm cải thiện quản trị nhà nước, tăng hiệu quả sử dụng ngân sách, đảm bảo tính công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh tế trong quá trình đấu thầu và thực hiện hợp đồng, đồng thời giúp phòng ngừa tham nhũng.
Đấu thầu qua mạng mang lại rất nhiều lợi ích (ảnh chụp thi công tại dự án nút giao Cơ điện, đường Máng, Hải Phòng). |
Hiện nay, 100% các gói thầu xây dựng sử dụng vốn ngân sách của TP Hải Phòng đều được đấu thầu công khai qua mạng.
Theo ông Nguyễn Khắc Huy, Giám đốc Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện Tiên Lãng, huyện này đã triển khai nhiều công trình hạ tầng, giao thông, trường học... sử dụng vốn ngân sách trong thời gian qua. Năm 2023-2024, huyện tiếp tục xây dựng các công trình NTM kiểu mẫu tại 5 xã Tự Cường, Bạch Đằng, Hùng Thắng, Vinh Quang, Tây Hưng. Do đó, hàng năm huyện Tiên Lãng chào thầu hàng trăm gói thầu xây dựng qua mạng điện tử. Tổ chức đấu thầu trực tuyến mang lại nhiều lợi ích như kết nối hiệu quả các nhà thầu với các gói thầu, tăng tính minh bạch thông tin, tiết kiệm chi phí đấu thầu, đơn giản hóa quy trình đấu thầu, số hóa hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu, giúp giảm áp lực cho công tác chuẩn bị và lưu trữ hồ sơ...
Hy vọng rằng nhờ những nỗ lực nội tại của nhà thầu và sự hỗ trợ mạnh mẽ từ lãnh đạo TP Hải Phòng, các sở ngành và địa phương, cùng với việc chuyển đổi số hóa trong công tác đấu thầuthì “sức khỏe” của ngành xây dựng Hải Phòng nói chung và các nhà thầu thi công những dự án thuộc vốn ngân sách nói riêng ít nhiều được phục hồi, tiếp tục đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế, xã hội chung của thành phố Hải Phòng.
Thanh Vân