Xin bà cho biết, với sứ mệnh của mình, NHNN sẽ làm gì để kiềm chế lạm phát ở mức 4% theo như kế hoạch được Quốc hội phê duyệt?
Trong năm 2016, lạm phát được giữ ở mức 4,74%. Như vậy, lạm phát trong năm 2017 được Quốc hội đặt ra ở mức 4%, sẽ thấp hơn năm 2016. Đây sẽ là khó khăn lớn cho nền kinh tế nói chung và ngành ngân hàng nói riêng. Tuy vậy, năm 2017, chúng ta thực hiện kiềm chế lạm phát theo cách tính mới, đó là tính bình quân.
Năm 2016, việc kiểm soát lạm phát được Chính phủ đánh giá là thành công. Có được thành công này là nhờ việc điều hành chính sách tiền tệ (CSTT) của NHNN, đã kiểm soát lạm phát cơ bản ở khoảng 1,6-1,9%, để cho phép có dư địa điều chỉnh giá các mặt hàng ổn định nền kinh tế.
Chính vì thế, năm 2017, trước thách thức kiểm soát lạm phát, trong cuộc họp cuối năm 2016 của ban điều hành bình ổn giá, các bộ, ngành đã thống nhất cách thức tổ chức là tiếp tục phối hợp và điều hành chặt chẽ kiểm soát lạm phát như năm 2016.
Vậy, năm nay, NHNN sẽ sử dụng công cụ hữu hiệu nào để điều hành CSTT, thưa bà?
Năm 2017, NHNN tiếp tục điều hành CSTT chủ động, linh hoạt các công cụ CSTT phù hợp với diễn biến trên thị trường thế giới và trong nước để thực hiện mục tiêu CSTT, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm bảo đảm ổn định các cân đối vĩ mô và kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý. NHNN cũng đặt ra định hướng tăng trưởng tín dụng năm 2017 là 18%, tổng phương tiện thanh toán tăng từ 16-18%.
Tỷ giá năm 2017 được nhận định sẽ có nhiều biến động khó lường, NHNN sẽ có những giải pháp gì để đối phó, thưa Phó Thống đốc?
Từ năm 2016, NHNN đã chuyển sang cách thức điều hành tỷ giá mới; đó là điều hành tỷ giá trung tâm, được công bố hằng ngày trên cơ sở biến động của các đồng tiền của các quốc gia có tỷ trọng đầu tư lớn với Việt Nam. Nhờ vậy, năm 2016 đã mang đến cho thị trường ngoại hối sự ổn định.
Trong năm 2017, kinh tế thế giới và thị trường tài chính trong nước cũng có nhiều dự báo khác nhau như thay đổi chính sách điều hành của tân Tổng thống Mỹ sẽ có tác động đến thị trường như thế nào, FED tăng lãi suất, nhiều nước ở châu Âu tiến hành bầu cử… Tất cả những sự kiện trên sẽ có tác động tới tỷ giá.
Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng với thế giới và độ mở cửa kinh tế khá lớn, chắc chắn sẽ bị tác động lớn không chỉ về kinh tế, mà còn tác động với tâm lý kỳ vọng đối với thị trường trong nước.
|
Phó Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng
Vì thế, NHNN sẽ áp dụng chính sách điều hành tỷ giá như năm 2016. Theo đó, NHNN sẽ theo dõi sát diễn biến của thị trường hằng ngày, hàng giờ và sẵn sàng các phương án dự phòng trước biến động của thế giới và trong nước. Thực hiện các giải pháp cần thiết để can thiệp thị trường ổn định.
Với việc điều hành các giải pháp và các công cụ tiền đồng cũng như việc điều tiết thanh khoản, lãi suất… NHNN sẽ phối hợp chặt chẽ với việc điều hành tỷ giá nhằm ngăn chặn được hiện tượng đầu cơ trên thị trường.
Xin Phó Thống đốc cho biết, năm 2017, chính sách tín dụng sẽ được triển khai như thế nào?
NHNN tiếp tục điều hành tín dụng theo phương châm mở rộng tín dụng đi đôi với an toàn hiệu quả. Tập trung các nguồn vốn vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh, chủ động giám sát cảnh báo rủi ro đối với các lĩnh vực như BĐS, BOT…
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo dành riêng gói tín dụng 50-60 nghìn tỷ đồng cho lĩnh vực nông nghiệp nông thôn (NNNT) và doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao (UDCNC). Vậy, bà có thể cho biết, NHNN đã triển khai như thế nào?
Đây là hai lĩnh vực được Chính phủ rất quan tâm. Trên thực tế, thời gian qua, NHNN đã triển khai nhiều giải pháp, ưu đãi tín dụng từ nguồn vốn của các TCTD và nguồn vốn tái cấp vốn của NHNN để triển khai các chương trình tín dụng cho NNNT.
Có thể kể: tín dụng tái canh cây cà phê, tín dụng cho những hộ thất thu về tôm của quyết định 540, Nghị định 5 năm về chính sách tín dụng NNNT; công cụ chính sách tiền tệ như công cụ dự trữ bắt buộc cũng ưu tiên cho các TCTD có dư nợ tín dụng NNNT ở mức cao… Lãi suất cho vay ngắn hạn cũng áp dụng trần những lĩnh vực ưu tiên như NNNT và doanh nghiệp UDCNC.
Khi có chỉ đạo của Thủ tướng về gói tín dụng 50 – 60 nghìn tỷ đồng, NHNN cũng đã báo cáo Chính phủ để đề xuất cách thức tổ chức triển khai là sẽ huy động từ chính nguồn vốn của các ngân hàng thương mại, trong đó, chủ lực là Ngân hàng Agribank.
Tuy nhiên, để có địa chỉ đưa nguồn vốn này vào, NHNN đề xuất với Chính phủ chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn có những đánh giá cụ thể về doanh nghiệp UDCNC trong nông nghiệp, các tiêu chí cụ thể.
Được biết, năm 2017, NHNN phấn đấu giảm được mặt bằng lãi suất trung và dài hạn như Chính phủ chỉ đạo. Vậy NHNN sẽ có cách thức điều hành như thế nào để đảm bảo mục tiêu, thưa bà?
Lạm phát năm 2017 được nhận định sẽ tăng trở lại; khối lượng trái phiếu chính phủ phát hành lớn, đây là những yếu tố tác động đến chính sách ĐHTT. Tuy vậy, NHNN đặt mục tiêu phấn đấu ổn định mặt lãi suất cho vay như năm 2016 và nếu có điều kiện, giảm mặt bằng lãi suất cho một số đối tượng.
NHNN sẽ tiếp tục điều hành thông qua thị trường liên ngân hàng, điều tiết lượng thanh khoản và lãi suất mức hợp lý, để các TCTD còn khó khăn vẫn tiếp cận được nguồn vốn này mà không phải huy động lãi suất cao trên thị trường.
Bản thân các TCTD phải cân đối nguồn vốn hợp lý, chi phí hoạt động hợp lý để giảm lãi suất cho vay. Tăng cường trích lập dự phòng rủi ro cũng như xử lý nợ xấu.
Năm 2017, nhiều Hiệp định thương mại sẽ có hiệu lực. Vậy, Phó Thống đốc có thể cho biết, cơ hội và thách thức đối với hệ thống ngân hàng trong quá trình hội nhập?
Trong điều hành chính sách tiền tệ, NHNN không chỉ điều hành về các chỉ số chỉ tiêu kinh tế mà có nhiều chỉ tiêu kinh tế gắn liền với thị trường quốc tế như tỷ giá, lãi suất, thanh khoản hệ thống…
Hệ thống ngân hàng sẽ có thách thức, cạnh tranh quyết liệt không chỉ về thanh toán mà còn đa dạng hóa các sản phẩm cung ứng dịch vụ. Bởi vậy, đòi hỏi bản thân các NHTM trong nước cũng phải có những thay đổi trong vấn đề xây dựng kế hoạch, phương hướng hoạt động của mình. Thực tế, hiện nay có một số NHTM đã tăng nguồn thu từ các hoạt động ngoài hoạt động thu truyền thống là tín dụng.
Huyền Anh (thực hiện)
