Đơn cử như khởi kiện, mặc dù hồ sơ các đơn vị nợ đọng được BHXH hoàn thiện, tuy nhiên, để khởi kiện được hay không lại phụ thuộc vào sự phối hợp giữa các liên đoàn lao động (LĐLĐ) với cơ quan tòa án tại địa phương.
Tại hội nghị cung cấp thông tin định kỳ về BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) tháng 12/2016, diễn ra ngày 13/12/2016, ông Nguyễn Trí Đại - Trưởng Ban Thu thuộc BHXH Việt Nam, cho biết tính đến hết ngày 30/11/2016, tổng số nợ BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) của BHXH các tỉnh, thành phố đã lên tới 13.135 tỷ đồng.
Trong đó, nợ BHXH là 10.135 tỷ đồng, chiếm 77,16% tổng số nợ; nợ BHTN là 572 tỷ đồng, chiếm 4,35% tổng số nợ; nợ BHYT là 2.428 tỷ đồng, chiếm 18,49% tổng số nợ.
Giảm tỷ lệ nợ đọng xuống 2,9%
Để giảm tỷ lệ nợ đọng tiền BHXH năm 2016 xuống còn 2,9%, BHXH Việt Nam yêu cầu BHXH các tỉnh, thành phố tập trung một số biện pháp, như: Phối hợp với các cơ quan quản lý thanh tra việc chấp hành pháp luật đối với các DN đóng không đủ số người thuộc diện bắt buộc tham gia, nợ tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN trên kéo dài từ 3 tháng trở lên trên địa bàn; cương quyết xử lý những DN cố tình chây ỳ, chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động.
Chủ động thành lập các đoàn thanh tra chuyên ngành tổ chức thanh tra đột xuất tất cả các đơn vị nợ đọng bảo hiểm từ 3 tháng trở lên. Đến ngày 31/12/2016, mỗi tỉnh, thành phố thực hiện thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH, BHYT, BHTN, xử phạt vi phạm hành chính ít nhất 15 DN có thời gian nợ trên 3 tháng.
BHXH các tỉnh, thành phố chủ động, bám sát, đôn đốc cơ quan tài chính các cấp, cơ quan quản lý đối tượng chuyển tiền đóng BHYT kịp thời cho các đối tượng do ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ đóng năm 2016 vào Quỹ BHYT trước ngày 31/12/2016, không để nợ đọng tiền bảo hiểm sang năm sau.
Chỉ đạo Phòng Khai thác và thu nợ BHXH tỉnh, huyện, chuyên quản trực tiếp đến đơn vị đôn đốc thu kịp thời, không để nợ tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN.
Cung cấp hồ sơ, thông tin phối hợp với LĐLĐ khởi kiện các đơn vị nợ BHXH, BHYT, BHTN ra tòa theo quy định.
BHXH có đạt được mục tiêu đề ra trong năm 2016?
Công khai danh tính đơn vị nợ tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN với số tiền lớn, nợ kéo dài trên các phương tiện thông tin đại chúng (báo đài địa phương, đặc biệt là hệ thống truyền thanh cấp xã).
Phối hợp với Cục Thi hành án dân sự tỉnh/thành phố thi hành các bản án đã có hiệu lực pháp luật do Tòa án nhân dân các cấp xét xử từ ngày 14/4/2016 trở về trước.
Chia sẻ về quá trình khởi kiện các đơn vị nợ đọng BHXH có đạt được mục tiêu đề ra trong năm 2016 hay không, ông Nguyễn Trí Đại cho biết, trong tháng 12 này, BHXH Việt Nam tiếp tục yêu cầu các đơn vị BHXH chuyển hồ sơ nợ đọng bảo hiểm sang các LĐLĐ.
“Chúng tôi sẽ hoàn thành mục tiêu về hồ sơ nợ đọng, nhưng có khởi kiện hay không lại phụ thuộc vào việc LĐLĐ phối hợp cùng tòa án các tỉnh thành phố để thụ lý vụ án nhanh hay chậm”, ông Đại nói.
Phối hợp nhiều giải pháp
“Đối với đơn vị cố tình nợ đọng, chúng tôi rất muốn chuyển hồ sơ để khởi kiện, nhưng để khởi kiện được hay không phụ thuộc vào liên đoàn phối hợp với cơ quan tòa án địa phương”, ông Đại cho biết thêm.
Theo ông Trần Đình Liệu - Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, cơ bản chỉ tiêu và nhiệm vụ của ngành được giao trong năm 2016, BHXH cam kết thực hiện đúng tiến độ.
Song, liên quan tới công tác khởi kiện, cơ quan BHXH có nhiều như quy trình trong công tác quản lý thu, từ trước đến nay có nhiều bước từ đôn đốc, kiểm tra tới cưỡng chế. Trong đó, riêng thanh kiểm tra chuyên ngành, cơ quan BHXH được thực hiện chức năng thanh tra từ năm 2016, nhưng đến tháng 10 mới tập huấn hướng dẫn thực hiện xong. Cùng với đó, trong quá trình khởi kiện, BHXH cũng phải phân loại hồ sơ nào cần khởi kiện, hồ sơ nào cần thanh tra.
Đặc biệt, theo ông Liệu, muốn thu được 12% còn lại theo kế hoạch thì cần giảm tỷ lệ nợ đọng xuống là điều bắt buộc. BHXH các tỉnh thành phố cần quyết liệt thực hiện hơn nữa.
Về vấn đề này, theo ông Nguyễn Trí Đại, thời gian tới, ngoài việc cơ quan BHXH tích cực đôn đốc thu nợ tại các đơn vị, cơ quan bảo hiểm cần tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh tra chuyên ngành.
“Đến cuối tháng 10, việc hướng dẫn công tác thanh tra mới được triển khai, nên các cuộc thanh tra chưa được nhiều. Theo báo cáo nhanh của cơ quan BHXH cấp tỉnh/thành, tính đến hết tháng 11, các địa phương có 200 cuộc thanh tra chuyên ngành”, ông Đại đánh giá.
Thy Lê