Chiều 24/10, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi, phát biểu tại phiên thảo luận ở tổ, đại biểu Trần Thị Hiền (đoàn Hà Nam) cho rằng quy định hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm y tế là cần thiết, song phải nghiên cứu kỹ hơn để tương đồng với Luật Bảo hiểm xã hội về trốn đóng bảo hiểm xã hội.
Quy định như dự thảo luật hiện nay chưa thực sự chặt chẽ và dễ dẫn đến việc có thể sẽ ngay lập tức hình sự hoá hàng loạt, điều này không ổn, nhất là đối với người sử dụng lao động", bà Hiền cho hay.
Theo đại biểu, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 đã quy định hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội trên cơ sở quy định rất rõ quy trình đăng ký tham gia để quy định các hành vi liên quan đến các mốc thời gian đăng ký; đồng thời những hành vi liên quan đến thời hạn đóng thì phải kèm theo điều kiện đã được cơ quan có thẩm quyền đôn đốc theo quy định.
 |
|
Đại biểu Trần Thị Hiền lo ngại hình sự hóa hàng loạt hành vi trốn đóng bảo hiểm y tế. Ảnh: QH |
“Trong các trường hợp có lý do chính đáng thì không bị coi là trốn đóng bảo hiểm xã hội”, bà Hiền nêu.
Trước đó, trình Quốc hội sáng nay (24/10), Bộ trưởng Y tế Đào Hồng Lan cho biết, dự thảo luật sửa đổi, bổ sung đối tượng tham gia, trách nhiệm đóng bảo hiểm y tế để khắc phục bất cập và đồng bộ với Luật Bảo hiểm xã hội.
Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng đã bổ sung các quy định về chậm đóng bảo hiểm y tế, trốn đóng bảo hiểm y tế. Cụ thể, chậm đóng bảo hiểm y tế là một trong các hành vi của người sử dụng lao động: Chưa đóng hoặc đóng chưa đầy đủ số tiền phải đóng bảo hiểm y tế; Không đăng ký hoặc đăng ký không đầy đủ số người phải tham gia bảo hiểm y tế...
Dự thảo luật cũng bổ sung các chế tài đối với hành vi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm y tế như: Bắt buộc đóng đủ số tiền chậm đóng, trốn đóng; nộp số tiền bằng 0,03%/ngày tính trên số tiền bảo hiểm y tế chậm đóng, trốn đóng và số ngày chậm đóng, trốn đóng vào quỹ bảo hiểm y tế; xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật đối với hành vi chậm đóng; xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật đối với hành vi trốn đóng bảo hiểm y tế...
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh cho biết Ủy ban Xã hội thấy rằng việc bổ sung quy định làm rõ khái niệm "chậm đóng bảo hiểm y tế", "trốn đóng bảo hiểm y tế" và cụ thể hóa chế tài xử lý khi chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm y tế là cần thiết, song cần có đánh giá tác động kỹ lưỡng và lấy ý kiến rộng rãi đối tượng chịu tác động.
Theo cơ quan thẩm tra, việc vận dụng quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội cần được tính toán kỹ và điều chỉnh phù hợp với lĩnh vực bảo hiểm y tế. Bên cạnh đó, đề nghị nghiên cứu bổ sung hình thức cảnh báo, đôn đốc, thông tin, nhắc nhở các doanh nghiệp chậm đóng bảo hiểm y tế cho người lao động trước khi áp dụng các biện pháp hành chính, hình sự.
Thanh Hoa
