Sáng nay (21/5), Quốc hội thảo luận về dự án Luật Giáo dục (sửa đổi), một nội dung đáng chú ý trong Báo cáo giải trình tiếp thu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội là một số đại biểu đề nghị làm rõ chính sách học phí đối với người học diện phổ cập giáo dục; việc hỗ trợ đóng học phí đối với người học diện phổ cập tại cơ sở giáo dục dân lập, tư thục; cần cụ thể hóa về đối tượng thụ hưởng, tiêu chí, mức tính.
![]() |
Nhiều đại biểu đề nghị cần quy định cụ thể hơn về đối tượng thụ hưởng không phải đóng học phí. (Ảnh minh hoạ: internet) |
Theo Luật Giáo dục hiện hành, chỉ học sinh tiểu học trường công lập không phải đóng học phí. Dự thảo Luật Giáo dục (sửa đổi) đã điều chỉnh theo hướng miễn học phí cho trẻ em mầm non 5 tuổi và học sinh tiểu học, THCS trường công lập.
Đối với trẻ em mầm non 5 tuổi ở các thôn, xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng bãi ngang ven biển, hải đảo được miễn học phí.
Riêng trẻ em mầm non 5 tuổi không thuộc đối tượng quy định tại khoản 4 Điều này và học sinh THCS được miễn học phí theo lộ trình do Chính phủ quy định.
Ngoài ra, cơ sở giáo dục dân lập, tư thục được quyền chủ động xây dựng mức thu học phí và các dịch vụ khác bảo đảm bù đắp chi phí và có tích lũy hợp lý. Thực hiện công khai chi phí đào tạo và mức thu theo cam kết trong đề án thành lập trường, công khai cho từng khóa học, cấp học, từng năm học theo quy định.
Góp ý vào vấn đề này, đại biểu Nguyễn Thanh Hiền (Đoàn Nghệ An) nêu ý kiến, về quy định miễn học phí cho học sinh mầm non 5 tuổi, Dự thảo Luật chỉ quy định miễn học phí theo lộ trình do Chính phủ quy định.
Do đó, đại biểu Hiền cho rằng, quy định này chưa rõ trẻ em mầm non 5 tuổi, học sinh THCS đang học trường dân lập, tư thục có phải nôp tiền học phí hay không? Trong khi Luật tiểu học trong cơ sở giáo dục tư thục còn ràng buộc thực hiện chặt hơn, có khi chỉ được hỗ trợ tiền học phí ở địa bàn không đủ trường công lập.
"Vì vậy cần quy định cụ thể hơn về đối tượng thụ hưởng, điều kiện hỗ trợ, mức tính", đại biểu Hiền nói.
Ở góc độ khác, đại biểu Nguyễn Huy Thái (Đoàn Bạc Liêu) nêu: Dự thảo luật chỉ quy định miễn học phí cho học sinh mần non 5 tuổi theo loại hình, không phân biệt, "Quy định này chưa rõ, bởi theo quy định, ở khối mầm non ở các trường công lập được Nhà nước hỗ trợ tiền học phí. Đề nghị bổ sung giáo dục ngoài công lập cũng được Nhà nước hỗ trợ".
Giải trình trước Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, chính sách không thu học phí cho nhóm đối tượng trẻ em mầm non 5 tuổi, học sinh tiểu học đã thể hiện sự quan tâm và trách nhiệm của Nhà nước đối với giáo dục bắt buộc và giáo dục phổ cập.
Tuy nhiên, để bảo đảm tính khả thi của chính sách trên, Dự thảo Luật đã quy định: Học sinh tiểu học trong cơ sở giáo dục công lập không phải đóng học phí; ở địa bàn không đủ trường công lập, học sinh tiểu học trong cơ sở giáo dục tư thục được Nhà nước hỗ trợ tiền đóng học phí, mức hỗ trợ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.
Trẻ em mầm non 5 tuổi ở các thôn, xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng bãi ngang ven biển, hải đảo được miễn học phí. Trẻ em mầm non 5 tuổi ở các địa bàn còn lại, học sinh THCS được miễn học phí theo lộ trình do Chính phủ quy định (Điều 96).
Thanh Hoa