Theo thông báo kết luận thanh tra, trong tổng số 9 dự án đã thanh tra theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, có 5 dự án do CTCP thương mại và dịch vụ Lã Vọng và các đơn vị thành viên làm chủ đầu tư; có 3 dự án do CTCP thương mại và dịch vụ Lã Vọng và đơn vị thành viên tham gia hợp tác đầu tư; có 1 dự án CTCP thương mại và dịch vụ Lã Vọng thuê mặt bằng kinh doanh là dự án cải tạo, nâng cấp khu vui chơi giải trí bán đảo hồ Đống Đa, đã chấm dứt việc hợp tác kinh doanh.
Kiến nghị xử lý 9 dự án
Ngoài việc chỉ ra hàng loạt sai phạm như báo Thời báo Kinh Doanh đã phản ánh trước đó, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND Tp. Hà Nội thực hiện hàng loạt công việc tại 9 dự án liên quan đến công ty Lã Vọng.
Theo đó, tại dự án Cải tạo môi trường Hồ Đầu Băng, cơ quan thanh tra yêu cầu trong giai đoạn 1 phải hoàn thiện hồ sơ thủ tục đầu tư, thực hiện quyết toán dự án đầu tư để xác định số tiền ngoài ngân sách hỗ trợ nhà đầu tư.
Giai đoạn 2 yêu cầu khẩn trương hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, bao gồm việc phê duyệt điều chỉnh kinh phí giải phóng mặt bằng để tổ chức thực hiện dự án đảm bảo đúng tiến độ theo quy định.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND Tp. Hà Nội chịu trách nhiệm thực hiện và quản lý việc cho thuê quỹ đất 5% tại dự án này theo đúng các quy định của pháp luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, hình thức cho thuê đất và nghĩa vụ tài chính về đất đai của nhà đầu tư.
Dự án cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối hồ Vục- hồ Đầu Băng- hồ Tư Đình theo hình thức hợp đồng BT, việc UBND Tp. Hà Nội chỉ định cho CTCP thương mại Ngôi nhà mới thực hiện dự án được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại Thông báo số 88/TB-VPCP. Tuy nhiên, nếu dự án được phê duyệt điều chỉnh giảm quy mô, thì tổng mức đầu tư còn khoảng 400 tỷ đồng. Số tiền sử dụng đất của dự án đối ứng tạm tính phải nộp bổ sung ngân sách nhà nước là 124,730 tỷ đồng.
Báo cáo cũng chỉ rõ, việc chậm giải phóng mặt bằng điều chỉnh dự án đầu tư và xử lý phần giải phóng mặt bằng trùng lắp, dẫn đến tiến độ dự án BT chậm không có cơ sở xác định khối lượng xây dựng và giá trị của dự án BT, để làm căn cứ xác định giá trị hợp đồng BT.
Dự án xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở 14,5 ha tại khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70 (phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm), Hà Nội cần yêu cầu nhà đầu tư nộp bổ sung vào ngân sách nhà nước khoản tiền trên 44,3 tỷ đồng tiền giải phóng mặt bằng chưa tách khỏi dự án BT. Hoàn thiện thủ tục về đất đai và đầu tư xây dựng đối với 2 con đường có diện tích 0,67 ha, kết nối giao thông trong khu quy hoạch 30,5 ha được duyệt theo quy định.
Căn cứ quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án BT để xác định nghĩa vụ tài chính nhà đầu tư phải nộp theo quy định của pháp luật.
Đối với Dự án trụ sở làm việc (cơ sở 2) và căn hộ chung cư kết hợp dịch vụ thương mại tại Xa La (phường Phúc La, quận Hà Đông), Thanh tra Chính phủ yêu cầu liên danh CT TNHH MTV Đầu tư và Phát triển thuỷ lợi Sông Nhuệ và Công ty cổ phần thương mại Ngôi Nhà Mới thực hiện hoàn thành quyết toán công trình, phân chia lợi nhuận theo hợp đồng, thực hiện việc đánh giá lại giá trị tài sản khi bàn giao 3.000 m2 sàn, 500 m2 tầng hầm làm căn cứ để xác định giá trị bảo toàn vốn.
Dự án tại ô đất DX1, DX2, DX3, DX4, CX2, CX1 Khu đô thị Đông Nam đường Trần Duy Hưng (quận Cầu Giấy), UBND TP Hà Nội chỉ đạo Sở Tài chính, Cục Thuế Hà Nội kiểm tra, rà soát tiền thuê đất và thu bổ sung số tiền sử dụng đất để tránh thất thoát ngân sách nhà nước, do không thực hiện tính lại giá đất phần diện tích tăng thêm xây dựng sai quy hoạch, phần giá nộp suất đầu tư hạ tầng theo đúng quy định.
 |
|
TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Hà Nội xử lý những sai phạm của CTCP Lã Vọng (Ảnh: Internet) |
UBND TP Hà Nội, nhà đầu tư rà soát toàn bộ quy hoạch khu đất cho thuê thuộc Khu đô thị mới Đông Nam đường Trần Duy Hưng và phải thực hiện dự án đúng mục đích ban đầu đã được duyệt (bãi đỗ xe- cây xanh…).
Dự án Khu nhà ở cao cấp tại Khu đô thị Quốc Oai, Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính thống nhất đề xuất việc xác định giá đất theo phương pháp thặng dư, thì tổng chi phí phát triển có bao gồm chi phí dự phòng; đối với chi phí khác, Bộ Xây dựng đề xuất: Căn cứ loại, cấp công trình, thời điểm lập tổng mức đầu tư, khu vực xây dựng cụ thể để bổ sung các chi phí cho phù hợp. Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận đề nghị của Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng.
Dự án cải tạo, nâng cấp khu vui chơi giải trí bán đảo hồ Đống Đa, yêu cầu Công ty cổ phần Hà Thuỷ sử dụng tầng 1 đúng quy định quy hoạch. Hà Nội cũng phải kiểm tra, xem xét và quyết định theo thẩm quyền việc thu hồi đất để thực hiện xây dựng công viên vui chơi, giải trí phục vụ nhân dân phù hợp với quy hoạch và quy định của pháp luật.
Đối với dự án Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 6, Thanh tra Chính phủ kiến nghị rà soát lại toàn bộ quỹ đất được đề xuất dùng làm quỹ đất đối ứng dự án BT để đưa vào đấu giá quyền sử dụng đất tạo vốn để thực hiện dự án đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Trường hợp UBND Tp. Hà Nội vẫn tiếp tục thực hiện dự án theo hình thức hợp đồng BT thì phải thực hiện đúng quy định pháp luật về đầu tư theo hình thức BT, tránh gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Dự án Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ (quận Hoàng Mai), Hà Nội phải chỉ đạo UBND quận Hoàng Mai kiểm tra các hộ dân lấn chiếm để giải phóng mặt bằng dự án; xử lý theo pháp luật các hộ, cá nhân lấn chiếm, mua bán, xây dựng không phép.
Trường hợp tiếp tục giao CTCP đầu tư phát triển đô thị Hoàng Mai làm chủ đầu tư, UBND TP Hà Nội rà soát lại các thủ tục trình tự theo quy định. Trong quá trình rà soát cần ghi nhận số tiền trên 135,4 tỷ đồng bồi thường giải phóng mặt bằng cao hơn mức được phê duyệt mà doanh nghiệp đã chi trả cho các hộ dân.
Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm
Tại thông báo kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ trách nhiệm thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Quy hoạch và Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, UBND quận Long Biên, UBNS Tp. Hà Nội, và các doanh nghiệp như CT TNHH một thành viên đầu tư và phát triển thuỷ lợi Sông Nhuệ, CTCP thương mại Ngôi nhà mới.
Đồng thời, căn cứ vào kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, UBND Tp. Hà Nội tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân qua các thời kỳ có liên quan đến các sai phạm được chỉ ra.
Trong quá trình xử lý sau thanh tra, tiếp tục kiểm tra, rà soát kỹ cơ sở pháp luật phê duyệt, điều chỉnh, giao thực hiện các dự án và kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật đối với các vi phạm (nếu có) chưa được phát hiện trong quá trình thanh tra. Chịu trách nhiệm về việc thanh quyết toán các dự án công khai,minh bạch, đúng quy định, đảm bảo không có tiêu cực, thất thoát tài sản nhà nước.
Riêng đối với các sai phạm trong công tác chuẩn bị đầu tư Dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 6, phải kiểm điểm làm rõ trách nhiệm các cán bộ Sở Kế hoạch và Đầu tư về các tờ trình liên quan để có hình thức xử lý nghiêm theo quy định. Những cán bộ có sai phạm được phân công đảm nhận công việc khác, không được tiếp tục làm công tác tham mưu về kế hoạch và đầu tư. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện các nội dung chỉ đạo nêu trên trước ngày 01.4.2020.
Hải Sơn
