Cụ thể, trước đó, dựa trên quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định liên quan được Chính phủ ban hành, UBND TP Hà Nội đã có các quyết định gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng đối với các dự án của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng chưa được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng.
Điều chỉnh linh hoạt cho từng dự án
Tuy nhiên, cho đến nay, một số dự án đã hết thời gian gia hạn hoặc gần hết thời gian gia hạn sử dụng đất 24 tháng nhưng chủ đầu tư chưa đưa đất vào sử dụng do nguyên nhân bất khả kháng là dịch bệnh Covid-19.
Để xử lý, giải quyết việc gia hạn đối với trường hợp bất khả kháng theo quy định, UBND TP đã báo cáo, xin ý kiến hướng dẫn của Bộ TN&MT và Thủ tướng Chính phủ, đồng thời dựa trên những quy định hiện hành, sau đó đưa ra các chỉ đạo như sau.
Thứ nhất, thống nhất xác định dịch bệnh Covid-19 là trường hợp bất khả kháng, thời gian ảnh hưởng được tính từ ngày 23/1/2020 (là ngày công bố dịch theo quyết định của Chính phủ) đến ngày 11/10/2021 là 21 tháng, không tính vào thời gian các dự án được gia hạn sử dụng đất 24 tháng theo quy định.
Thời điểm tính áp dụng kéo dài thời gian gia hạn do bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 (trường hợp bất khả kháng) kể từ ngày UBND TP ký quyết định áp dụng đối với từng dự án (áp dụng tương tự như trường hợp được gia hạn sử dụng đất 24 tháng theo quy định của Chính phủ).
 |
|
Các dự án chậm đưa đất vào sử dụng vì lý do bất khả kháng dịch bệnh Covid-19 (Ảnh minh họa: Nguyễn Hòa). |
Thứ hai, giao Sở TN&MT chủ trì cùng các Sở, ngành liên quan căn cứ các quy định của pháp luật, các văn bản hướng dẫn thi hành để thống nhất xác định thời gian cụ thể ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 thuộc trường hợp bất khả kháng đối với từng dự án.
Trên cơ sở thống nhất xác định thời gian ảnh hưởng của từng dự án, Sở TN&MT tổng hợp, báo cáo, kiến nghị UBND TP xem xét, ký ban hành quyết định áp dụng kéo dài thời gian gia hạn do nguyên nhân bất khả kháng cho từng dự án.
Thứ ba, giao Cục thuế TP xem xét thu các nghĩa vụ tài chính phát sinh trong thời gian được kéo dài thời gian gia hạn (nếu có) đối với từng dự án, trường hợp có vướng mắc, khó khăn chủ động xin ý kiến Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế để được hướng dẫn thực hiện theo quy định.
Các sở, ngành, địa phương cùng vào cuộc
Cùng với đó, để tạo điều kiện cho chủ đầu tư tự khắc phục, khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án theo quy định, UBND TP giao các Sở, ngành liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã, trong thời gian UBND TP xem xét quyết định kéo dài thời gian gia hạn, chủ động căn cứ vào tình hình thực tiễn triển khai của từng dự án, chủ động rà soát, giải quyết các thủ tục hành chính theo thẩm quyền.
Đối với các dự án hết thời gian được kéo dài thời gian gia hạn theo quyết định áp dụng trường hợp bất khả kháng mà chủ đầu tư chưa đưa đất vào sử dụng, UBND các quận, huyện, thị xã báo cáo UBND TP quyết định thu hồi đất theo đúng quy định của Luật Đất đai.
Các Sở, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm về giải quyết thủ tục hành chính theo quy định. Đồng thời, Văn phòng UBND TP thường xuyên theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND TP theo quy định.
Trước đó, như Vnbusiness đã phản ánh, trong buổi tiếp xúc cử tri quận Hà Đông và huyện Thanh Oai, Thanh Trì, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng cho biết tới đây, Thành phố sẽ quyết liệt rà soát các dự án có sử dụng đất chậm triển khai; tiếp tục kiên quyết thu hồi các dự án vi phạm.
Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng cũng khẳng định, Ban Thường vụ Thành ủy sẽ ban hành Chỉ thị về tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị nhằm khắc phục tình trạng cán bộ đùn đẩy, né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm; khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
 |
|
UBND TP Hà Nội sẽ tiếp tục siết chặt các dự án chậm tiến độ để tăng hiệu quả sử dụng đất (Ảnh minh họa: Nguyễn Hòa). |
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cũng nhiều lần yêu cầu các đơn vị, địa phương tiếp tục tập trung kiểm tra, xử lý 700 dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn, kiên quyết thu hồi, chấm dứt và hỗ trợ thu hồi các dự án chậm triển khai, không để tình trạng chây ỳ, kéo dài và coi đây là việc làm thường xuyên, định kỳ hàng năm.
Riêng với các dự án đầy đủ thủ tục thì cho triển khai ngay theo phân kỳ và từng bước. Ngoài ra, phải thống kê, phân loại các dự án theo quy định, lựa chọn địa phương còn tồn tại nhiều dự án để kiểm tra, rà soát.
"Thành phố tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nhưng cũng quyết liệt thu hồi ngay các dự án chậm triển khai… Dù dự án quan trọng đến đâu cũng không để tổn hại đến lợi ích của người dân", Chủ tịch UBND TP Hà Nội nhấn mạnh.
419/712 dự án đã được xử lý
Tại họp báo thông tin về tình hình kinh tế xã hội quý II/2023, Chánh Văn phòng UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng cho hay đến nay, UBND TP Hà Nội đã có quyết định thu hồi đất, bãi bỏ quyết định giao đất, cho thuê đất hoặc Sở Kế hoạch và Đầu tư chấm dứt thực hiện dự án đối với 66 dự án; đồng thời đang thực hiện thủ tục tương tự đối với 60 dự án khác, dự kiến có quyết định trong tháng 7/2023.
Cùng với các dự án đã được giao cho các quận, huyện, sở, ngành theo dõi, đôn đốc triển khai trước đó, đến nay, 419/712 dự án đã được Thành phố xử lý. Còn lại 293/712 dự án (chiếm 41,2%), UBND TP xác định sẽ tập trung xử lý xong trong năm 2023.
UBND TP tiếp tục tập trung thực hiện theo hai hướng. Một là tập trung hỗ trợ thủ tục đầu tư cho các dự án đẩy nhanh tiến độ triển khai. Hai là kiên quyết thu hồi, dừng các dự án không đủ điều kiện hoặc vi phạm quy định.
Theo ông Trương Việt Dũng, trong một năm qua, số liệu xử lý các dự án chậm triển khai cho thấy rất tích cực. Việc tập trung xử lý 712 dự án trong vòng hơn một năm qua thể hiện quyết tâm chính trị rất lớn của Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND TP cùng sự vào cuộc tiên phong của các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường.
Thời gian tới, UBND TP Hà Nội sẽ thực hiện thường xuyên, liên tục việc rà soát, kiểm tra, giám sát, xử lý các dự án có sử dụng đất chậm triển khai để bảo đảm hiệu quả sử dụng đất, thúc đẩy công tác đầu tư xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
Lệ Chi
