Thái Bình có 480 HTX (318 HTX nông nghiệp, 85 quỹ TDND, 77 HTX làng nghề, thương mại…). Các loại hình kinh tế hợp tác (KTHT), HTX ở Thái Bình luôn là thành phần kinh tế quan trọng và được các cấp ngành ra nhiều cơ chế chính sách hỗ trợ, như hỗ trợ máy nông nghiệp, giống cây con, xây dựng mương máng thủy lợi…
Liên minh HTX không phải hội
Theo bản chất và nguyên tắc HTX "đối nhân mà không đối vốn", quyền thành viên ngang nhau, nên trong ý thức thành viên chưa giác ngộ đầy đủ trách nhiệm xây dựng phát triển HTX…
Người dân vào HTX vì thấy đó là sân chơi phù hợp để có thể phát huy vai trò thành viên tự chủ làm kinh tế, nhưng vai trò thành viên trong HTX hiện khá mờ nhạt.
Có thể thấy, hầu hết các HTX đều có quy mô hoạt động nhỏ, số lượng thành viên HTX chưa nhiều, vốn góp còn thấp, dẫn đến khó khăn trong đầu tư sản xuất kinh doanh.
Thực tế các HTX mặc dù đã chuyển đổi theo Luật HTX 2012, song còn HTX vẫn mang nặng tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ Nhà nước, chưa năng động, sáng tạo…
Khu vực KTHT, HTX phát triển chậm, đa số HTX nông nghiệp cung cấp dịch vụ đầu vào mà chưa nhiều nơi làm được dịch vụ đầu ra, tiêu thụ sản phẩm, hạn chế nắm bắt thông tin thị trường.
Trong khi đó, tổ chức Liên minh HTX gắn bó mật thiết nhất với HTX lại chưa được quan tâm đúng mức. Giữ vai trò "nòng cốt" phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong phát triển HTX, Liên minh HTX tham mưu thể chế hóa phù hợp cơ chế chính sách HTX. Thế nhưng, tổ chức Liên minh HTX còn nhiều bất cập, thiệt thòi, xếp vào hội đặc thù là không đúng với vai trò thực tế…
Liên minh HTX cần thực sự đổi mới về mọi mặt, làm rõ chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ và tăng cường vai trò trách nhiệm của Liên minh HTX trong phát triển KTHT, HTX.
Bà Lưu Thị Chỉ - Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Thái Bình, kiến nghị, về chính sách đối với cán bộ Liên minh HTX, HTX cần được Chính phủ, các cấp chính quyền địa phương có chính sách cụ thể, đồng bộ, đúng, trúng, hợp lòng dân.
Đáng lưu ý nhất, Liên minh HTX là tổ chức có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, ổn định tình hình chính trị từ cơ sở, tích cực xóa đói giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới. Thế nên, Liên minh HTX cần được xem là tổ chức chính trị - kinh tế - xã hội, chứ không phải hội đặc thù.
Bà Lưu Thị Chỉ - Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Thái Bình kiến nghị Thủ tướng Chính phủ về phát triển Liên minh HTX và HTX |
Tháo gỡ khó về thuế và vốn
Được trực tiếp kiến nghị với Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc trong dịp Thủ tướng về làm việc với Liên minh HTX Việt Nam và hệ thống Liên minh HTX Việt Nam mới đây, bà Lưu Thị Chỉ - Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Thái Bình, đề nghị chính sách với Liên minh HTX, HTX phải được quan tâm hơn, đặc biệt cấp Trung ương, cấp tỉnh cần thường xuyên đối thoại tháo gỡ khó khăn cho phát triển HTX.
Như ở Thái Bình, nhiều năm qua, lãnh đạo UBND tỉnh tổ chức rất tốt, rất hiệu quả các cuộc đối thoại khơi thông khó khăn cho HTX và DN, nhất là giải quyết kịp thời những vướng mắc của ngành thuế với HTX.
Đặc biệt đối với loại hình quỹ TDND là loại hình tổ chức tín dụng chủ yếu tương trợ cộng đồng, nên kiến nghị cấp thẩm quyền xem xét cho giảm 50% mức thuế hiện hành áp dụng đối với các quỹ TDND.
Bà Lưu Thị Chỉ cho rằng hiện nay nhiều HTX, DN thiếu vốn, trong khi các tổ chức tín dụng thừa vốn không giải ngân được. Thế nên, cần thay đổi ngay cơ chế chính sách cho vay và thu nợ.
Để thực hiện tốt chương trình quốc gia khởi nghiệp, tạo điều kiện cho HTX phát triển và thành lập mới, đặc biệt là địa bàn nông thôn rất cần có người bạn đồng hành là các quỹ TDND.
Việc phát triển các mô hình quỹ TDND tạo điều kiện cho người dân vay vốn chỉ có tốt, không có xấu, hạn chế tối đa phiền hà, nhũng nhiễu người dân…
Hiện tại còn rất nhiều xã ở các địa phương, Đảng ủy, HĐND, UBND đều mong chờ có mô hình quỹ TDND để tạo điều kiện cho người dân vay vốn.
Bà Lưu Thị Chỉ kiến nghị Ngân hàng Nhà nước cần sớm triển khai thực hiện trong hệ thống quỹ TDND về Quyết định 1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 của Thủ tướng phê duyệt "Đề án tái cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng, gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016- 2020", trong đó nêu rất rõ nhiệm vụ phát triển mạng lưới quỹ TDND.
Lưu Đoàn