Báo cáo của Thanh tra Chính phủ cho biết, trong thời kỳ thanh tra, tổng diện tích đất đã được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giao đất, cho thuê là 90.745.543m2, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất với tổng diện tích là 662,011m2 để triển khai dự án theo quy định.
Qua kiểm hồ sơ giao đất, cho thuê đất tại Sở TN&MT tỉnh, Thanh tra Chính phủ phát hiện UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất công không qua đấu giá cho 8 tổ chức với tổng diện tích 650.975m2.
Buông lỏng quản lý đất đai
Kết quả kiểm tra tại UBND cấp huyện trực thuộc UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho thấy việc quản lý, sử dụng quỹ đất công hết sức lỏng lẻo, tuỳ tiện.
UBND huyện Đất Đỏ sử dụng 6.325m2 quỹ đất tái định cư để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho một số cán bộ, công chức và sỹ quan quân đội đang công tác trên địa bàn tỉnh không qua đấu giá, chưa phù hợp với pháp luật đất đai.
Quỹ đất nông nghiệp giao cho các xã, phường trực tiếp quản lý còn phổ biến tình trạng buông lỏng quản lý, cho thuê đất trái thẩm quyền, cho thuê không thông qua đấu giá, sử dụng đất không đúng mục đích.
Qua kiểm tra một số hồ sơ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của một số tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, Thanh tra Chính phủ cho biết, tỉnh này xác định đơn giá đất để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất không đúng đơn giá đất tại thời điểm bàn giao đất thực tế, vi phạm Nghị định số 84 của Chính phủ, dẫn đến thiệt hại ngân sách nhà nước.
Việc xác định giá đất không đúng thời điểm bàn giao đất thực tế đối với khu du lịch Rừng Dương do công ty CP Rừng Dương làm chủ đầu tư, gây thiệt hại cho ngân sách số tiền là hơn 3,4 tỷ đồng; đối với dự án khu đô thị mới Phú Mỹ do công ty CP Đầu tư xây dựng A.T.A làm chủ đầu tư cần phải xác định lại đơn giá đất sát với giá chuyện nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường tại thời điểm bàn giao đất thực tế để tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng phê duyệt hai đơn giá đất khác nhau cho cùng một mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp có cùng vị trí, cùng thời hạn sử dụng đất, trên cùng một thửa đất, vi phạm Luật đất đai, gây thất thoát ngân sách nhà nước số tiền là hơn 36,6 tỷ đồng.
Cơ quan thuế giảm 20 năm tiền sử dụng đất đối với các trường hợp nhà nước giao, cho thuê đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp không phải đất ở và thuộc đối tượng phải xác định lại giá đất theo thị trường, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 139 tỷ đồng.
 |
|
KĐT mới Phú Mỹ cần xác định lại đơn giá đất |
Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo tỉnh
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ còn phát hiện giao đất, tính tiền sử dụng đất sai khi chuyển mục đích sử dụng, chậm nộp phạt, phê duyệt phương án đề bù sai làm thất thoát ngân sách nhà nước hàng chục tỷ đồng.
Cụ thể: công ty CP xây dựng Phục Hưng Holding hơn 25 triệu đồng; công ty CP Thương mại và Dịch vụ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu gần 200 triệu đồng; công ty CP Bất động sản Dầu khí hơn 9,8 tỷ đồng; công ty CP Du lịch Biển Xanh 459 triệu đồng.
Kết luận về những sai phạm của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Thanh tra Chính phủ nêu rõ: "trong thời kỳ thanh tra, việc quản lý quỹ đất công của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chưa được quan tâm đúng mức, có dấu hiệu buông lỏng quản lý, vẫn còn tình trạng giao đất, cho thuê đất công không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm pháp luật về đất đai".
Trong phần tổng hợp số liệu sai phạm về tài chính đất đai, Thanh tra Chính phủ nêu rõ: "Tổng số tiền sai phạm phải truy thu và xử lý về tài chính đất đai là hơn 1.666 tỷ đồng; trong đó, truy thu do giảm tiền sử dụng đất, áp dụng sai đơn giá đất là hơn 253 tỷ đồng".
Tiền thuê đất trả một lần của công ty TNHH Trung tâm Thương mại Lotte Việt Nam tại dự án Trung tâm thương mại Lotte Vũng Tàu là hơn 187 tỷ đồng.
Nợ đọng tiền sử dụng đất, tiền thuê đất mà cơ quan thuế cần phải áp dụng các biện pháp để cưỡng chế thu hồi về cho ngân sách nhà nước là hơn 1.225 tỷ đồng.
Việc UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giao đất, cho thuê đất công không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, quyền thuê đất đối với 8 tổ chức với diện tích 540.975m2, trách nhiệm được cơ quan thanh tra xác định thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thời kỳ 2011 - 2014.
Trong đó, điển hình là việc UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giao 10.400m2 đất công tại góc đường 3/2 - Thi Sách, phường 8, Tp. Vũng Tàu cho công ty CP Trùng Dương - Thái Sơn không thông qua đấu giá.
Ngoài ra, thông qua việc chuyển nhượng dự án giữa Trung Dương - Thái Sơn và công ty TNHH Trung tâm Thương mại Lotte Việt Nam, dẫn đến công ty Lotte Việt Nam sử dụng khu đất công này để xây dựng Trung tâm Thương mại Lotte và hoạt động từ năm 2014 đến nay chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, gây thiệt hại ngân sách nhà nước.
Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; Giám đốc Sở Tài nguyên và môi trường và Giám đốc Sở Tài chính thời kỳ 2011-2015.
Minh Trang
