Tại hội nghị tổng kết ngành tài chính ngày 30/12, lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết tình hình thu ngân sách năm 2015 tăng khả quan. Song, nhiệm vụ cân đối thu chi ngân sách đang chịu nhiều thách thức từ việc thu ngân sách khó khăn, bội chi lớn, nợ công “phình” to, huy động vốn đắt đỏ… Do đó, rất cần Chính phủ và các địa phương đẩy mạnh thực hiện chỉ tiêu thu ngân sách và có cơ chế quản lý tài chính phục vụ đầu tư công hiệu quả hơn.
Đã vượt thu 46.000 tỷ đồng
Báo cáo cập nhật của Bộ Tài chính cho biết, tính đến ngày 28/12, tổng thu ngân sách Nhà nước ước đạt gần 957.000 tỷ đồng, đạt 105% dự toán. So với dự toán thu hồi đầu năm 911.000 tỷ đồng, thì kết quả này đã vượt dự toán 46.000 tỷ đồng là tin đáng mừng.
Trong đó, thu nội địa đạt hơn 110% số ước thu cả năm đã báo cáo Quốc hội; thu từ dầu thô đạt 73% dự toán. Hầu hết địa phương đều thu đạt và vượt dự toán được giao.
Dù đã sắp hết năm 2015 song Bộ Tài chính vẫn quyết liệt chỉ đạo thực hiện hoàn thành thu ngân sách nhà nước ở mức cao nhất. Với kết qủa thu ngân sách này, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng khẳng định sẽ không phải dùng đến nguồn vốn 10.000 tỷ đồng thu từ cổ phần hoá để dự phòng bù đắp hụt thu từ nguồn dầu thô.
|
Năm 2015 tình hình thu ngân sách khó khăn nhưng vẫn hoàn thành vượt dự toán 46.000 tỷ đồng
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng dự tính số thu cả năm sẽ đạt khoảng 973 - 976 nghìn tỷ đồng, tức vượt hơn 62.000 tỷ đồng so với dự toán.
Về chi ngân sách, Bộ Tài chính đã đề nghị các cơ quan điều hành chi chặt chẽ, tiết kiệm theo đúng dự toán được giao. Trong năm 2015, kho bạc Nhà nước đã kiểm soát chi 736.500 tỷ đồng chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước, phát hiện gần 29.000 khoản chi chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định.
Bội chi ngân sách nhà nước được điều hành trong phạm vi Quốc hội quyết định là 226.000 tỷ đồng, tương đương 5,0% GDP.
Bà Vũ Thị Mai, Thứ trưởng Bộ Tài chính chỉ ra những yếu tố thuận lợi trong năm 2015, như tình hình kinh tế toàn cầu hồi phục nhanh dù thấp hơn kỳ vọng, rủi ro bất ổn gia tăng, thị trường tiền tệ, tài chính diễn biến phức tạp, giá dầu thô thế giới sụt giảm mạnh…
Ở trong nước, có những tín hiệu lạc quan về tăng trưởng kinh tế vượt hơn 6,7%, lạm phát thấp chưa đến 1%, tín dụng tăng trưởng khá tới 18%. Hoạt động sản xuất công nghiệp tiếp tục đà tăng trưởng, doanh nghiệp phát triển, tổng cầu và sức mua của nền kinh tế được cải thiện…
Dù vậy, Bộ Tài chính chỉ rõ khó khăn của nền kinh tế như, tái cơ cấu DNNN còn chậm, nợ đọng thuế lớn, giá dầu giảm sâu đe doạ hụt thu ngân sách, doanh nghiệp hồi phục.
Tiết kiệm chi tiêu
Để đảm bảo nhiệm vụ thu ngân sách năm 2016, bà Mai cho biết, Bộ Tài chính đã chủ động phối hợp với các Bộ KH&ĐT, Bộ Công Thương đánh giá, dự báo tình hình và trình Chính phủ các kịch bản ứng phó với giá dầu giảm sâu ở mức 40 – 50 – 60 USD/thùng… Một kịch bản xấu nhất là giá dầu còn 30USD/thùng cũng được Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đặt ra, có thể đưa vào tính dự toán ngân sách năm sau.
Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, trong điều kiện giá dầu thấp, cần thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, phấn đấu tăng thu nội địa để bù đắp số giảm thu do giá dầu giảm. Đồng thời, phải tăng cường kiểm soát, quản lý tiết kiệm chi tiêu ngân sách theo dự toán, giữ mức bội chi trong phạm vi Quốc hội cho phép.
Đồng thời, Bộ Tài chính đồng loạt triển khai quyết liệt các giải pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu, tích cực thu hồi nợ đọng và khai thác tăng thêm nguồn thu cho ngân sách nhà nước…
Cuối tháng 12/ 2015, Chính phủ đã có cuộc họp trực tuyến với các Bộ ngành, địa phương để đánh giá về kết quả thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế năm vừa qua và định hướng cho năm 2016. Sang năm 2016, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt thực hiện các nhóm giải pháp đề ra nhằm kiên trì mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đẩy nhanh tái cơ cấu kinh tế, phát triển bền vững…
Cơ cấu nguồn vốn phục vụ cho đầu tư phát triển cần đẩy mạnh xã hội hoá, giảm phụ thuộc ngân sách nhà nước, chuyển dần từ vốn ngắn hạn sang vốn trung và dài hạn.
Theo dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2016, Chính phủ đặt ra các mục tiêu cao hơn. Cụ thể, tăng trưởng GDP ở mức 6,7% cao hơn mức 6,2% của năm 2015, tổng kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%; tỷ lệ nhập siêu so với kim ngạch xuất khẩu dưới 5%; chỉ số giá tiêu dùng CPI tăng dưới 5%. Chỉ tiêu tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội chiếm khoảng 31% GDP…
Những chỉ tiêu này được tính toán trên cơ sở kết quả của năm 2015 có tăng trưởng khả quan, cho thấy dấu hiệu kinh tế phục hồi rõ nét. Đơn cử: tính tới ngày 26/12, tăng trưởng GDP cả năm nay đã vượt mục tiêu 6,2% và là mức tăng cao nhất trong vòng 5 năm qua.
Để đạt được các mục tiêu tăng trưởng kinh tế- xã hội năm 2016, ngân sách nhà nước sẽ phải đảm bảo hoàn thành dự toán thu – chi, kiểm soát mức bội chi hợp lý.
Hải Hà
