Kiểm toán Nhà nước vừa công bố kết quả kiểm toán chương trình nhà ở xã hội (NƠXH) của Tp. Hà Nội giai đoạn 2015-2018. Theo đó, đến thời điểm kiểm toán tháng 5/2019, Hà Nội chưa có văn bản hướng dẫn quy định cụ thể về tiêu chí xét duyệt theo thứ tự ưu tiên đối tượng có nhu cầu mua, thuê mua NƠXH.
NƠXH chậm tiến độ
Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, cho biết tính đến hết 2018, Tp. Hà Nội chỉ đạt 14% kế hoạch phát triển NƠXH đặt ra. Nếu tính cả 10 dự án dự kiến sẽ hoàn thành trong giai đoạn 2019 – 2020 thì Hà Nội mới đạt được 38% chỉ tiêu kế hoạch đặt ra từ cuối năm 2014.
Theo kế hoạch, dự kiến đến đầu năm 2015 có 6 dự án NƠXH được hoàn thành nhưng 6/6 dự án không hoàn thành như kế hoạch đặt ra (3/6 dự án chưa triển khai xây dựng; 3/6 dự án đang xây dựng nhưng chậm tiến độ). Trong giai đoạn 2016 – 2020, theo kế hoạch đặt ra, dự kiến có 15 dự án NƠXH được xây dựng, hoàn thành nhưng đến nay chưa có dự án nào hoàn thành. Ngoài ra, Hà Nội còn 9 dự án khác chậm triển khai thực hiện.
"Hầu hết các dự án NƠXH giai đoạn 2015 – 2020 được UBND Tp. Hà Nội phê duyệt vào cuối năm 2014, dự kiến hoàn thành 2015 và giai đoạn 2016 – 2020 đều bị chậm tiến độ. Thậm chí, một số dự án còn chưa có thông tin tiến độ hoặc không thực hiện", báo cáo nêu.
Đối với 3 dự án NƠXH được chuyển mục đích đầu tư nhà ở thương mại không có trong quy định của Luật Nhà ở 2014 và các nghị định.
Hà Nội cũng chưa cập nhật điều chỉnh kế hoạch hàng năm, xác định rõ kế hoạch phát triển NƠXH để cho thuê vào kế hoạch phát triển nhà ở của thành phố giai đoạn 2016 – 2020.
Ngoài việc chậm tiến độ, cũng theo Kiểm toán Nhà nước, Sở Xây dựng Hà Nội chưa cung cấp được các kế hoạch kiểm tra cũng như phát hiện xử lý trường hợp vi phạm mục đích sử dụng nhà ở xã hội theo chức năng nhiệm vụ được giao.
Không đề cập cơ chế phối hợp, trao đổi và cung cấp thông tin giữa các cơ quan chức năng (Sở Xây dựng, Sở Công an), không ràng buộc được trách nhiệm kiểm tra, giám sát của chủ đầu tư các dự án nhà ở xã hội.
Nhiều dự án nhà ở xã hội tại Hà Nội chậm tiến độ (Ảnh: Internet) |
Thu hồi dự án chậm triển khai
Cơ quan Kiểm toán Nhà nước kiến nghị UBND Tp. Hà Nội chỉ đạo việc rà soát để các dự án NƠXH được sử dụng đúng mục đích. Bên cạnh đó, cần xử lý các đối tượng mua dưới dạng công chứng hợp đồng ủy quyền toàn diện hoặc đã có nhà, không phải thu nhập thấp vẫn được mua NƠXH.
Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Sở Xây dựng Hà Nội cần chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong nghiệm thu giai đoạn tại các công trình NƠXH không kịp thời, đồng thời chủ động kiểm tra và đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện đúng quy định đối với các dự án tiếp theo. Sở Xây dựng cũng cần thực hiện đánh giá tình hình, kết quả thực hiện phát triển NƠXH ở Hà Nội theo định kỳ hàng năm hoặc yêu cầu đột xuất báo cáo UBND Tp. Hà Nội, Bộ Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Chính phủ theo quy định.
Đối với dự án khu NƠXH Đại Mỗ có chủ đầu tư là Liên danh CTCP BĐS 126 - CTCP Sông Đà, Kiểm toán Nhà nước yêu cầu Sở Xây dựng Hà Nội rút kinh nghiệm việc chưa theo tiến độ, đến nay không có thông tin tình hình triển khai.
Hà Nội cũng cần xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến các dự án tại ô đất quy hoạch C.6/NO12 ở phường Giang Biên (quận Long Biên); dự án khu đô thị NƠXH Đại Áng (huyện Thanh Trì)...
Đồng thời, chấn chỉnh việc kiểm tra quản lý sử dụng NƠXH thường xuyên, phát hiện xử lý các trường hợp vi phạm mục đích sử dụng; rà soát tiến độ thực hiện các dự án NƠXH, tham mưu UBND Tp. Hà Nội thu hồi dự án, quỹ đất xây dựng NƠXH với dự án chậm triển khai nhiều năm chưa thực hiện.
"UBND Tp. Hà Nội cần khẩn trương ban hành văn bản quy định cụ thể tiêu chí ưu tiên để lựa chọn các đối tượng được mua, thuê, thuê mua NƠXH phù hợp với đặc thù của thành phố nhưng không vượt tiêu chí quy định tại Nghị định 100/2015/NĐ-CP", báo cáo nêu rõ.
Minh Sơn