Từng 3 lần cắt giảm lãi suất trong năm 2019 để giảm thiểu các tác động bắt nguồn chủ yếu từ xung đột thương mại có liên quan trực tiếp đến Mỹ, FED vẫn thể hiện quan điểm lạc quan, tự tin rằng những quyết sách đã đưa ra đang phát huy tác dụng.
Nội bộ đồng thuận cao
“Triển vọng kinh tế của chúng ta vẫn thuận lợi, bất chấp những biến động toàn cầu và rủi ro đang tiếp diễn. Trong năm nay, chúng tôi đã điều chỉnh chính sách tiền tệ để hỗ trợ nền kinh tế và mang đến sự bảo đảm... Những thay đổi này đã giúp hỗ trợ và giữ vững được triển vọng của nền kinh tế”, Chủ tịch FED Jerome Powell cho biết trong một cuộc họp báo.
Sau cuộc họp cuối cùng trong năm, FED giữ nguyên lãi suất cho vay qua đêm trong khoảng từ 1,50% đến 1,75%, tức là giảm 3/4 điểm phần trăm so với mức đầu năm.
Và, sau những bất đồng tại các cuộc họp trước về định hướng chính sách và xây dựng lãi suất, FED kết thúc năm 2019 với sự đồng thuận cao. Tất cả đều tán thành nội dung thông cáo chính sách mới nhất. 13/17 thành viên có cùng quan điểm không thay đổi lãi suất cho đến ít nhất là năm 2021. Trong khi 4 người còn lại cho rằng cần có 1 lần tăng lãi suất vào năm sau. Đáng chú ý là không có ai đề xuất giảm lãi suất trong những tháng tới.
Tựu chung lại, có thể thấy hầu hết các thành viên “ôn hòa” của FED cảm thấy mức lãi suất thấp hiện tại sẽ giúp tiếp tục tạo việc làm và tăng thu nhập cho người dân. Trong khi hầu hết những thành viên “khó tính” hơn thì cảm thấy lạm phát vẫn được kiểm soát. Đây có thể được coi là một kết thúc hài hòa cho cả hai nhóm sau một năm đầy thách thức, khi mà rủi ro suy thoái gia tăng, đường cong lãi suất trái phiếu Mỹ đảo ngược và chính sách thương mại làm xáo trộn các thị trường.
Ông Powell cho hay FED đánh giá mối liên hệ giữa tỷ lệ thất nghiệp thấp và lạm phát hiện nay là “rất mờ nhạt”.
“Chúng ta không cần phải lo lắng nhiều về lạm phát”, ông Powell nói, đồng thời khẳng định rằng khi nào thấy giá cả tăng liên tục thì ông mới nghĩ đến việc có tăng lãi suất hay không.
 |
|
Fed giữ nguyên lãi suất cho vay qua đêm, tức là giảm 3/4 điểm phần trăm so với mức đầu năm |
Mọi yếu tố đều hanh thông
Mặc dù quyết định không cắt giảm lãi suất sâu hơn có thể đi ngược lại yêu cầu của Tổng thống Donald Trump, song thông điệp chính của FED về việc nền kinh tế Mỹ đang vận hành tốt vẫn là một tín hiệu thuận lợi cho chiến dịch tranh cử sắp tới của đảng Cộng hòa.
Hai vị tổng thống duy nhất trong kỷ nguyên hiện đại không tái đắc cử - Jimmy Carter và George H.W. Bush - đều gặp phải tỷ lệ thất nghiệp cao gấp đôi so với thời ông Trump. Tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ hiện là 3,5%.
Tuy nhiên, FED lưu ý các rủi ro toàn cầu vẫn cần được giám sát giữa lúc cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc chưa có hồi kết.
Nhìn chung, các nhà hoạch định chính sách của FED nhận định tỷ lệ thất nghiệp sẽ ở dưới mức bền vững dài hạn trong vòng 3 năm nữa, ngay cả khi hầu hết đưa ra dự báo lạm phát sẽ chạm mức mục tiêu 2% hoặc hơn một chút.
“Chúng tôi thấy rằng thất nghiệp có thể duy trì ở mức khá thấp trong một thời gian dài mà không làm gia tăng áp lực không đáng có đối với lạm phát”, ông Powell nói.
So với những năm 1990, khi FED cắt giảm lãi suất như một chính sách bảo hiểm đối với suy thoái kinh tế và sau đó tăng lãi suất trở lại để ngăn chặn việc thị trường lao động bị thắt chặt làm tăng giá hàng hóa dịch vụ một cách không mong muốn, nhu cầu tăng lãi suất trong giai đoạn hiện nay ít cấp thiết hơn, ông Powell chia sẻ.
Các chỉ số dự báo cũng cho thấy các nhà hoạch định chính sách kỳ vọng lãi suất sẽ duy trì ở mức phù hợp, tức là dưới mức 2,5% mà họ cho là không kích thích cũng như hạn chế tăng trưởng kinh tế trong thời gian dài, ít nhất cho đến năm 2022.
Hải Châu
