Christopher Giancarlo - người đứng đầu Ủy ban Giao dịch Hợp đồng tương lai (CFTC), cho hay ủy ban này đang ở "giai đoạn đầu của quá trình trao đổi" với Facebook, nhằm làm rõ liệu việc phát hành đồng tiền kỹ thuật số của công ty này có thuộc phạm vi quản lý của CFTC hay không.
Bàn tay quản lý của nhà nước
Thời gian qua, Facebook đã có nhiều động thái đẩy nhanh kế hoạch xây dựng một mạng thanh toán kỹ thuật số mới, cho phép người dùng có thể gửi tiền cho nhau và mua đồ trên nền tảng này, trên ứng dụng Instagram và WhatsApp cũng trên internet nói chung.
Một nội dung đáng chú ý trong kế hoạch trên là sự ra đời của "stablecoin" - một đồng tiền kỹ thuật số được "neo giá" vào một tài sản có giá trị ổn định.
CFTC có thẩm quyền quản lý các hợp đồng tương lai và các công cụ phái sinh, do đó, bất kỳ công cụ tài chính nào như vậy gắn liền với GlobalCoin - cái tên được cho là của đồng tiền mà Facebook sắp phát hành - sẽ thuộc phạm vi quản lý của cơ quan này.
Các buổi làm việc sơ bộ với CFTC diễn ra trong bối cảnh Facebook chủ động tiếp cận các cơ quan hữu quan và ngân hàng trung ương ở một số nước để tham vấn. Đây cũng đang là giai đoạn mà nhiều nơi vẫn chưa có quan điểm rõ ràng và nhất quán trong xây dựng chính sách pháp luật về kỹ thuật số.
"Chúng tôi rất muốn tìm hiểu kỹ hơn. Trong tay chúng tôi chưa có gì cả", ông Giancarlo cho hay về kế hoạch của Facebook. Ví dụ, phần lớn giao dịch bằng bitcoin được thực hiện thông qua hợp đồng tương lai thay vì tiền mặt.
"Vẫn còn quá sớm để nói liệu GlobalCoin có sử dụng tiền mặt và do đó nằm ngoài phạm vi quản lý của CFTC hay không", ông Giancarlo nhận định.
Một băn khoăn đối với các cơ quan quản lý là liệu kế hoạch của Facebook có tuân thủ quy định về chống rửa tiền và bảo vệ quyền lợi khách hàng hay không. Hội đồng Giám sát Ổn định Tài chính, thuộc Bộ Ngân khố Mỹ đã thành lập một tổ công tác về tiền mật mã để rà soát các vấn đề về sợi dây liên kết giữa các tổ chức tài chính với tài sản kỹ thuật số và các hoạt động bất hợp pháp được thực hiện thông qua tài sản kỹ thuật số.
Vài tuần trở lại đây, Facebook đã có trao đổi với Bộ Ngân khố để cập nhật thông tin về dự án. Tuy nhiên, Bộ Ngân khố Mỹ chưa đưa ra bình luận nào.
 |
IMF, BoE cũng cần vào cuộc
Triển vọng dài hạn của các loại tiền kỹ thuật số đang thu hút sự quan tâm từ giới đầu tư và những nhà hoạch định chính sách. Tháng trước, ông Tobias Adrian - Giám đốc bộ phận thị trường tiền tệ và thị trường vốn của Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), cho rằng stablecoin nằm trong phạm vi định nghĩa của tiền điện tử (eMoney) và việc áp dụng chúng có thể cực kỳ nhanh chóng nhưng khiến rủi ro tăng đáng kể. "IMF cần có vai trò giám sát các đồng tiền như vậy", ông Adrian nói thêm.
Mark Carney - Thống đốc Ngân hàng trung ương Anh (BoE), cũng đã có những thảo luận sơ bộ với Facebook về dự án này bên lề một cuộc họp về tương lai của ngành tài chính. Và, BoE từ chối bình luận về thông tin này.
Kế hoạch phát hành tiền ảo của Facebook được công bố lần đầu tiên vào cuối năm ngoái. Theo đó, Facebook sẽ hợp tác với các ngân hàng và hãng môi giới cho phép người dùng đổi đồng USD và các đồng tiền pháp định khác thành tiền ảo. Facebook cũng đang đàm phán với các nhà cung cấp trực tuyến để họ chấp nhận tiền ảo này.
GlobalCoin đánh dấu lần thứ hai Facebook thử sức ở lĩnh vực tiền ảo, gần 10 năm sau đồng Facebook Credits - tiền ảo cho phép người dùng mua hàng trên hệ thống của mạng xã hội này. Facebook Credits bị "khai tử" chỉ sau 2 năm hoạt động do kém thanh khoản.
Hải Châu
