Gói thầu này được chờ đợi sẽ có sự tham gia của các tập đoàn khai thác than nổi tiếng thế giới như Glencore PLC, BHP Group, Anglo American PLC hay Peabody Energy Corp.
Cơ hội hiếm có cho nhà thầu ngoại
Than là 1 trong 5 mặt hàng được nhập khẩu nhiều nhất ở Ấn Độ. Điều này cũng không có gì khó hiểu, khi quốc gia đông dân thứ hai thế giới là một trong những nước tiêu thụ than nhiều nhất. Nhập khẩu than ở Ấn Độ đang tăng mạnh sau khi chính sách tự do hóa, khuyến khích cạnh tranh trong lĩnh vực này không phát huy hiệu quả thực tiễn, cho dù đã ban hành được hơn một năm rưỡi.
Chính phủ Ấn Độ dự kiến công ty trúng thầu có thể bắt tay vào phát triển các mỏ than vào đầu năm 2020. Dự án chưa có thông tin về thời điểm có sản phẩm đầu ra.
Theo dữ liệu thống kê của chính phủ Ấn Độ, tổng lượng nhập khẩu than nhiệt của Ấn Độ, hiện chủ yếu sử dụng để sản xuất điện, tăng khoảng 1/3 trong thời gian từ tháng 4 đến tháng 6/2019, đạt 56,23 triệu tấn, so với cùng kỳ năm ngoái.
Coal India và một công ty quốc doanh khác là hai đơn vị hiện được phép khai thác và bán than ở Ấn Độ. Ấn Độ cũng cho phép một số công ty điện, thép, xi măng và nhôm được khai thác than, nhưng chỉ để tiêu dùng nội bộ.
Nhu cầu than hàng năm của Ấn Độ đã tăng lên gần 1 tỷ tấn trong năm tài khóa vừa qua (kết thúc tháng 3/2019) và việc gia tăng lượng tiêu thụ trong nước đối với loại nhiên liệu này của các nhà máy điện, chưa kể ngành xi măng đang vào “sóng”, đang mở ra cơ hội lớn cho các công ty khai thác.
Nhưng không dễ để thu hút nhà đầu tư, nhà thầu nước ngoài khi mà tăng trưởng kinh tế nói chung của Ấn Độ đang chậm lại và xu hướng dịch chuyển từ than sang các loại nguyên liệu thân thiện hơn với môi trường. Ví dụ, Rio Tinto - một công ty đang niêm yết ở London, đã bán hết tất cả các mỏ than nhiệt của mình. Và các công ty khai thác, như Glencore hay BHP, cho biết cũng có ý định tương tự do lo ngại của cổ đông về vấn đề nóng lên của trái đất.
Than là 1 trong 5 mặt hàng được nhập khẩu nhiều nhất ở Ấn Độ |
Cắt giảm danh mục nhập khẩu
Tuy nhiên, việc cổ phần hóa ngành than Ấn Độ cũng sẽ tạo cơ hội cho các tập đoàn khai thác trong nước như Adani Enterprises hay Vedanta Ltd, để phần nào hạn chế tốc độ gia tăng nhập khẩu.
Satyadeep Jain - một chuyên gia về khai thác mỏ và kim loại, cho rằng mức độ quan tâm của nhà đầu tư, nhà thầu Ấn Độ hoặc châu Á sẽ phụ thuộc rất nhiều vào tính chất gói thầu và quyết tâm của chính phủ nước này trong việc tinh giản thủ tục hành chính và nâng cấp cơ sở hạ tầng.
Các đơn vị sản xuất thép Ấn Độ thường phải sử dụng hàng nhập khẩu để đáp ứng phần lớn nhu cầu của mình do hiệu quả sản xuất than cốc trong nước chưa cao. Trong khi đó, các nhà máy sản xuất điện ven biển dự kiến sẽ tiếp tục phải phụ thuộc vào than nhập khẩu.
Chính phủ Ấn Độ muốn cắt giảm toàn bộ danh mục than nhập khẩu, trừ các lô hàng của các đơn vị sản xuất thép và điện, với mục tiêu giảm ít nhất 100 triệu tấn nhập khẩu trong 5 năm tới. Theo dữ liệu của chính phủ, nhập khẩu than của Ấn Độ đã tăng 13%, đạt 235,2 triệu tấn trong năm tài khóa vừa qua, cho dù Thủ tướng Narendra Modi có chủ trương hạn chế nhập khẩu để giảm thâm hụt thương mại.
Chính phủ của ông Modi đã đẩy mạnh triển khai lộ trình cổ phần hóa ngành than và gần đây nhất là việc thông qua chính sách cho phép đầu tư 100% nước ngoài trong lĩnh vực khai thác than.
Tuy nhiên, công đoàn người lao động tại Coal India đã lên tiếng phản đối và gửi thông báo về việc sẽ tổ chức đình công trong tuần tới.
Chính phủ Ấn Độ hy vọng sẽ thương thảo được với các tổ chức công đoàn để bảo đảm việc cổ phần hóa ngành than được diễn ra thuận lợi và hiệu quả.
Hải Châu