Ngày 3/6, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phối hợp với Liên minh HTX Việt Nam tổ chức sơ kết một năm thực hiện Chỉ thị 19/CT-TTg ngày 24/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thi hành Luật HTX 2012 (Chỉ thị 19).
Những tồn tại thực hiện Chỉ thị
Báo cáo sơ kết một năm thực hiện Chỉ thị 19, bà Trương Thị Ngọc Ánh, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, nêu rõ, bên cạnh những kết quả tích cực, việc tuyên truyền và thực hiện Chỉ thị 19 còn nhiều tồn tại, kết quả phát triển HTX và liên kết sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu thời hội nhập.
Rà soát lại việc chỉ đạo ban hành văn bản hướng dẫn Luật HTX 2012 ở các bộ ngành đều chậm, tiến độ chuyển đổi HTX theo Luật chậm, công tác quản lý nhà nước về HTX từ Trung ương đến địa phương còn phân tán và buông lỏng. Đến nay, còn 41/63 tỉnh, thành phố chưa ban hành chương trình triển khai Kết luận 56 của Bộ Chính trị, 18/63 tỉnh, thành phố chưa giao cụ thể cho cơ quan nào quản lý HTX…
Ông Võ Kim Cự, Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam, cho rằng trước thực trạng HTX cả nước như cơ thể “ốm yếu” lâu ngày, nếu không phát triển HTX kiểu mới gắn với chuỗi giá trị sản phẩm, thì việc củng cố và phát triển HTX rất khó khăn, thậm chí không thể tồn tại trước áp lực thời kỳ hội nhập.
Ông Ngô Đông Hải, Phó Trưởng ban Kinh tế Trung ương, cho rằng cần tuyên truyền xóa bỏ định kiến HTX trong hệ thống chính trị. Có cơ chế đặc thù giải quyết dứt điểm những vướng mắc của HTX về con người, tài sản, nợ đọng để có cơ sở tổ chức lại theo Luật HTX 2012. Theo ông Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT, tới đây phải làm rõ bộ máy quản lý nhà nước về HTX, đồng thời phân biệt vai trò DN và HTX, tránh tình trạng một số địa phương vì chưa nhận thức đúng, chưa coi trọng HTX, nên cứ mời DN “đại gia” về đầu tư nông nghiệp thì không thể giải quyết hài hòa bài toán lợi ích cho nông dân.
Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát cho rằng phải làm rõ trách nhiệm các cấp ngành để coi trọng phát triển HTX như trụ cột tái cơ cấu nông nghiệp. Cần xây dựng nhiều HTX kiểu mới để nói với nhân dân những lợi ích cụ thể mang lại từ HTX, trong đó chú trọng các mô hình HTX gắn với chuỗi giá trị nông sản an toàn… Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Chủ tịch MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh, chưa bao giờ áp lực cạnh tranh hội nhập và thiên tai khắc nghiệt tác động to lớn đến nông nghiệp, nông dân và các HTX. Từ đó càng đặt ra cấp thiết việc sơ kết một năm thực hiện Chỉ thị 19 để rà soát kiện toàn chính sách phát triển HTX. Đây là vấn đề lớn, đặt ra đã lâu và đến lúc phải giải quyết dứt điểm. Bởi cuộc sống hàng chục triệu người dân phụ thuộc vào guồng máy và chính sách HTX.
![]() |
Ông Nguyễn Thiện Nhân, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chỉ đạo hội nghị
Tiếp tục kiện toàn chính sách
Chủ tịch MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân chỉ rõ từng phần việc còn “nợ” HTX của từng bộ ngành và đề nghị sớm hoàn thành văn bản hướng dẫn Luật HTX 2012 trong quý IV/2016, chậm nhất tháng 11/2016.
“Nếu kết quả sơ kết Chỉ thị 19 nhận được sự đồng thuận của các bộ ngành liên quan, trong kỳ họp Chính phủ tháng 7 tới, MTTQ Việt Nam chính thức báo cáo quá trình một năm thực thiện Chỉ thị 19 và những giải pháp kiện toàn chính sách phát triển HTX. Trong đó, MTTQ Việt Nam kiến nghị thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về HTX để đôn đốc các bộ ngành, địa phương tích cực quan tâm phát triển HTX…” – ông Nguyễn Thiện Nhân nói.
Chủ tịch Võ Kim Cự cho biết Liên minh HTX Việt Nam đang triển khai 5 đề án lớn, tất cả vì lợi ích cao nhất của HTX và nhận được sự đồng tình cao của các bộ ngành. Đáng kể, Liên minh HTX Việt Nam mới đây đã phối hợp cùng với Bộ KH&ĐT, Bộ NN&PTNT triển khai mô hình HTX kiểu mới gắn với chuỗi giá trị sản phẩm, đặc biệt đang thí điểm mô hình kết nối HTX, liên hiệp HTX xây dựng chuỗi cung ứng nông sản an toàn Việt Nam.
Các HTX hiện nay buộc phải phát triển để nâng cao sức cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Đây là vấn đề vừa cấp bách, vừa cơ bản, đòi hỏi việc đổi mới quá trình đổi mới HTX và Liên minh HTX phải thực sự khoa học và khách quan.
Chủ tịch Võ Kim Cự nói: “Chỉ thị 19 đã nêu rõ từng phần việc của các bộ ngành, các đoàn thể và Liên minh HTX. Rất mừng có một số bộ ngành đã chủ động phối hợp với Liên minh HTX, song còn nhiều bộ ngành thiếu quan tâm và hiểu chưa đúng mức về vai trò, vị trí tổ chức Liên minh HTX. Trong điều kiện hiện nay, hệ thống pháp luật về HTX vừa thiếu, vừa yếu, vừa chồng chéo và đang kìm hãm sức phát triển HTX là rất đáng tiếc…”
Lưu Đoàn