Ngày 21/3, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thủ tướng Chính phủ, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế quốc gia Đảng Nhân dân cách mạng Lào - ông Bouasone Bouphavanh và Đoàn công tác đã tới thăm và làm việc với Liên minh HTX Việt Nam.
 |
|
Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam phát biểu tại buổi làm việc |
HTX tác động đến mọi mặt đất nước
Tại buổi làm việc, Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam Nguyễn Ngọc Bảo cho biết mục đích chính của việc thành lập HTX tại Việt Nam là để phát triển đa dạng các thành phần kinh tế trong nền kinh tế thị trường tại Việt Nam.
Đây là phương thức sản xuất phù hợp, thúc đẩy xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, cũng là mô hình sản xuất phù hợp với khởi nghiệp cho các lao động trẻ.
Phó Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam Nguyễn Văn Thịnh đã giới thiệu với Đoàn về tình hình phát triển kinh tế hợp tác, HTX và vai trò của hệ thống Liên minh HTX Việt Nam trong 5 năm qua.
Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Đảng cộng sản Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 xác định kinh tế tập thể cùng kinh tế nhà nước sẽ là nền tảng của nền kinh tế. Kinh tế tập thể, HTX có nhiều điểm ưu việt hơn so với kinh tế tư nhân như tích lũy được vốn, tích lũy ruộng đất.
Ngoài ra, thông qua HTX sẽ giúp ổn định xã hội, bảo vệ người dân, bảo vệ an ninh quốc phòng, chủ quyền lãnh thổ. Hiện Việt Nam có nhiều HTX ngư nghiệp vươn khơi bám biển, cũng như các HTX làm kinh tế gần biên giới. Do đó, việc đánh giá HTX tại Việt Nam là đánh giá trên mọi mặt kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng.
 |
|
Ông Bouasone Bouphavanh nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thủ tướng Chính phủ, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Kinh tế quốc gia Đảng Nhân dân cách mạng Lào |
Tại Việt Nam, phát triển HTX là công tác chung của toàn hệ thống chính trị, từ Trung ương đến địa phương. Đảng cộng sản Việt Nam đã ban hành các chủ trương, đường lối, Quốc hội ban hành Luật HTX phù hợp thực tiễn, Chính phủ ban hành các Nghị định, thông tư thúc đẩy phát triển HTX, các đoàn thể như Liên minh HTX Việt Nam đóng vai trò thực hiện các chính sách, nghị định được đưa ra.
Trong đó, Liên minh HTX Việt Nam là cơ quan do Đảng, Nhà nước thành lập, đóng vai trò nòng cốt trong việc tư vấn, hỗ trợ, xây dựng và phát triển hệ thống HTX. Không phải là cơ quan quản lý nhà nước nhưng Liên minh được Chính phủ và chính quyền địa phương ủy quyền xử lý một số nhiệm vụ quản lý nhà nước. Đồng thời được Chính phủ giao hoạch định các chính sách chiến lược, chủ trương phát triển HTX trong từng giai đoạn.
Chủ tịch Nguyễn Ngọc Bảo cho biết với những điểm tương đồng giữa Việt Nam và Lào, mô hình HTX là mô hình phù hợp, nhân tố kinh tế quan trọng hỗ trợ thành viên, tạo lập các quỹ hỗ trợ phúc lợi xã hội.
Để đạt được những thành công hiện nay, Chủ tịch Nguyễn Ngọc bảo cho rằng có 5 nhân tố then chốt, bao gồm những chính sách, chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước đối với vai trò, mục tiêu của phát triển HTX; sự linh động trong xây dựng và áp dụng khuôn khổ pháp luật và quyết tâm triển khai đồng bộ của cả hệ thống chính trị; công tác tuyên truyền, thúc đẩy sự lan tỏa tính ưu việt của mô hình HTX đến người dân cũng như các cơ quan trong hệ thống chính trị; các chính sách phát triển, cơ chế linh động của Nhà nước để hỗ trợ HTX thu hút nguồn lực, tạo điều kiện tốt nhất cho HTX phát triển trong môi trường kinh tế định hướng XHCN; đội ngũ lãnh đạo HTX là những người trẻ, có kiến thức, có năng lực tài chính để thực hiện tốt những dự án phát triển HTX.
Tại buổi làm việc, Đoàn công tác của Viện Nghiên cứu Kinh tế quốc gia Đảng Nhân Dân Cách mạng Lào cũng đã có nhiều câu hỏi về kinh nghiệm xây dựng HTX tại Việt Nam.
Trong đó, vấn đề được đoàn công tác quan tâm là việc vận động thành lập, hoạt động, quản lý HTX. Bên cạnh đó còn có các chính sách thuế đối với HTX, cơ chế hỗ trợ đầu ra cho sản phẩm…
 |
|
Lãnh đạo Liên minh HTX Việt Nam và Đoàn công tác của Lào chụp ảnh lưu niệm |
Ba kinh nghiệm xây dựng HTX
Trả lời những vấn đề này, Chủ tịch Nguyễn Ngọc Bảo cho biết theo Luật HTX 2012, 1 HTX phải có ít nhất 7 thành viên là cá nhân, hộ gia đình, doanh nghiệp... trở lên.
Tuy nhiên, muốn thành lập được HTX sẽ phải vận động người dân rất nhiều. Do đó, cần tìm kiếm một sáng lập viên có trình độ, có kinh tế, có khát vọng để đứng ra kêu gọi người dân thành lập HTX.
Sau khi đủ thành viên, HTX sẽ tổ chức họp để có thông báo thành lập HTX. Từ thông báo này, đại diện HTX sẽ đề nghị chính quyền địa phương, ở đây là UBND huyện cấp giấy chứng nhận hoạt động và phòng tài chính huyện sẽ cấp mã số kinh doanh để HTX hoạt động.
Song song đó, HTX phải tiến hành đại hội để bầu lãnh đạo HTX, xây dựng điều lệ HTX. Mỗi lá phiếu của thành viên HTX đều có giá trị bằng nhau. Cán bộ nhà nước được tham gia HTX nhưng không được làm lãnh đạo HTX. Các công việc trong Đại hội HTX do các thành viên tự quyết, Nhà nước không can thiệp vào công việc nội bộ của HTX.
Đại hội cũng sẽ xác định định hướng kinh doanh, xây dựng phương án tổ chức kinh doanh, xác định tiền lương, chính sách hỗ trợ cho cán bộ HTX.
 |
Sau khi thành lập, HTX do Bộ KH&ĐT làm đầu mối quản lý, các bộ ngành dọc khác như Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công Thương, Bộ NN&PTNT,... cùng tham gia quản lý.
Việc thành lập HTX phải dựa trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện của người dân. Sau khi thành lập, HTX phải tự hoạt động dựa trên nguyên tắc tự chủ, tự quyết định. Sản phẩm của HTX được bán ra thị trường và chịu sự điều chỉnh giá của thị trường.
Trong quá trình thành lập, phát triển của HTX, Liên minh HTX cùng các cơ quan chính phủ sẽ đóng vai trò tư vấn, hỗ trợ đường hướng, chính sách hỗ trợ cho HTX như cho vay tài chính lãi suất thấp, hỗ trợ kinh phí xây dựng thương hiệu…
Kết luận, Chủ tịch Nguyễn Ngọc Bảo cho rằng có ba điều kiện quan trọng để thành lập HTX, gồm: Địa phương phải có sản phẩm đặc sản, có đủ sản lượng và phù hợp với nhu cầu thị trường; có sáng lập viên tâm huyết, có kiến thức, năng lực quản trị, tiềm năng tài chính để lãnh đạo HTX; hết sức tôn trọng nguyên tắc tự nguyện, tự chủ của người dân.
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Bouasone Bouphavanh cho biết mối qua hệ thân tình Lào - Việt đã được thành lập từ lâu đời, từ sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước đến quá trình phát triển kinh tế, ổn định đất nước.
Việc Tổng Bí thư, Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam Nguyễn Phú Trọng chọn Lào là nước đầu tiên thăm chính thức sau khi được bầu làm Chủ tịch nước thể hiện mối quan hệ bang giao đặc biệt của hai nước. Qua chuyến thăm này, hai bên cũng đã thống nhất một số nội dung góp phần nâng mối quan hệ lên tầm cao mới.
Cảm ơn những kinh nghiệm xây dựng HTX được lãnh đạo Liên minh HTX Việt Nam chia sẻ, ông Bouasone Bouphavanh mong muốn sự hợp tác giữa hai bên sẽ ngày càng hiệu quả.
Ông Bouasone Bouphavanh cũng hy vọng trong tương lai, Liên minh HTX Việt Nam sẽ hỗ trợ Lào trong việc xây dựng các HTX hoạt động hiệu quả, nhất là tại phía Nam Lào, cao nguyên Bolaven.
Hồng Nhung
