Ngày 6/6, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức Hội nghị Tổng kết 15 năm thực hiện Nghị Quyết số 13- NQ/TW Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT (NQTW 5).
15 năm thực hiện Nghị quyết
Báo cáo tại Hội nghị, ông Trần Tú Anh - Giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh, cho biết sau 15 năm thực hiện NQTW 5, nhận thức về vai trò, vị trí của KTTT, HTX trong cán bộ, người dân đã có chuyển biến tích cực, nhiều chủ trương, chính sách khuyến khích tạo điều kiện và hỗ trợ KTTT đã phát huy tác dụng, tạo sự tin tưởng của người dân vào xu thế phát triển. Công tác quản lý nhà nước về KTTT được tăng cường. Nguồn lực đầu tư phát triển HTX được bổ sung.
Cụ thể, sau 15 năm, số lượng Tổ hợp tác (THT) đã tăng trên 3.000 THT, từ 338 THT lên 3.455 THT. Trong đó phần lớn là THT nông nghiệp (chiếm 92%). Số lượng THT hoạt động tốt đạt 20%, loại khá đạt 30%, 41% loại trung bình, chỉ có 311 THT hoạt động yếu kém, cần giải thể.
Thực tiễn cho thấy THT là mô hình thích hợp để khắc phục có hiệu quả một số mặt còn yếu của kinh tế hộ, kinh tế cá thể, khai thác hiệu quả tiềm năng về vốn, công cụ kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất của từng hộ. Vừa phát huy được tinh thần tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong sản xuất, tham gia xóa đói giảm nghèo và góp phần tăng cường sức cạnh tranh của sản phẩm hàng hóa trên thị trường.
 |
|
Phó Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam Lê Văn Nghị phát biểu tại Hội nghị |
Số lượng HTX trên địa bàn tỉnh sau 15 năm thực hiện nghị quyết tăng gấp 3 lần so với trước, từ 433 HTX lên 1.366 HTX. Trong đó có hơn 20% HTX hoạt động tốt, 26% HTX hoạt động trung bình, 38% HTX hoạt động yếu kém, 8% HTX tạm ngừng hoạt động chờ giải thể. Số HTX còn lại mới thành lập, chưa đánh giá.
Doanh thu bình quân của HTX đạt 1,1 tỷ đồng/ năm, lợi nhuận bình quân đạt 203 triệu đồng/ năm, thu nhập bình quân của người lao động trong HTX đạt 42 triệu đồng/người/năm.
Các loại hình HTX phát triển ngày càng đa dạng, phù hợp với nhu cầu và trình độ phát triển tại địa phương. Thông qua HTX, nhiều tiến bộ kỹ thuật mới được chuyển giao, ứng dụng, đem lại hiệu quả tích cực…
Tuy nhiên, quá trình thực hiện Nghị quyết vẫn còn nhiều khó khăn, việc phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về KTTT chưa thường xuyên, sâu rộng; nhận thức một số bộ phận về KTTT còn hạn chế, chưa đầy đủ về vị trí, vai trò của việc đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT trong nền kinh tế thị trường.
Ông Nguyễn Mạnh Hùng - Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Hà Tĩnh, cho biết thẳng thắn nhìn nhận thì năng lực HTX còn hạn chế, việc chuyển đổi theo Luật HTX 2012 còn theo hình thức, nhiều HTX thành lập theo phong trào, chưa xây dựng được kế hoạch sản xuất. Hiệu quả hoạt động của HTX thấp, lợi nhuận chỉ 1,1 tỷ đồng, đặc biệt là tỷ lệ đóng bảo hiểm cực thấp, chỉ được 1,2%.
Hệ thống cơ chế, chính sách hỗ trợ KTTT chưa đồng bộ, mức hỗ trợ còn thấp, khó áp dụng thực tiễn. Công tác quản lý nhà nước chưa được quan tâm đúng mức, nhiều vị trí quản lý còn kiêm nhiệm, công tác kiểm tra, giám sát chưa thực hiện thường xuyên…
Xây dựng Nghị quyết mới
Nội lực các HTX còn yếu, nguồn vốn ít, trang thiết bị lạc lậu, quy mô nhỏ, chưa xây dựng được chuỗi liên kết, sức cạnh tranh kém… Trình độ năng lực quản lý của cán bộ HTX yếu, chưa được đào tạo cơ bản nên hạn chế khi xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh và quản lý HTX.
Phát biểu tại Hội nghị, ông Lê Văn Nghị - Phó Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam, nhất trí với báo cáo của Tỉnh ủy. Đồng thời với vai trò đại diện cho quyền và lợi ích hợp pháp của HTX, Phó Chủ tịch Lê Văn Nghị nhìn nhận Tỉnh ủy Hà Tĩnh đã nghiêm túc triển khai nghị quyết một cách bài bản, cụ thể, quyết liệt, thể hiện qua việc phát triển số lượng, chất lượng THT, HTX tăng, đặc biệt nhận thức của người dân về tính tất yếu khách quan, bản chất lợi ích của HTX nâng lên rất rõ rệt. Người dân đã tự nguyện liên kết lại với nhau, thành lập các THT, HTX và những đơn vị này đã nhanh chóng phát huy hiệu quả, theo đúng bản chất của Luật HTX kiểu mới.
 |
Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Lê Văn Nghị nhìn nhận, vẫn còn nhiều hạn chế trong việc triển khai Nghị quyết, trong đó rõ ràng nhất là có nhiều hạn chế đã được nêu tại NQTW 5 nhưng chậm được khắc phục, kéo dài.
Để khắc phục những khó khăn trên, Phó Chủ tịch đề nghị lãnh đạo tỉnh, Liên minh HTX tỉnh cũng như các HTX cần bám sát nguyên nhân khách quan, chủ quan, từ đó có biện pháp cụ thể. Đồng thời phải nâng cao trách nhiệm, nhiệm vụ của Liên minh HTX tỉnh theo NQTW 5 và Kết luận 56-KL/BCT của Bộ Chính trị về KTTT.
Ngoài ra, Phó Chủ tịch Lê Văn Nghị còn cho rằng sau 15 năm triển khai, đến nay tình hình kinh tế - xã hội đã có nhiều thay đổi, Tỉnh ủy Hà Tĩnh nên kiến nghị Ban chấp hành TW Đảng ban hành Nghị quyết mới để phù hợp với tình hình hiện nay, phù hợp với cách mạng công nghiệp 4.0. Tỉnh cũng nên có Nghị quyết mới, riêng của Ban chấp hành Tỉnh ủy, về phát triển KTTT phù hợp với tình hình xã hội địa phương.
Bên cạnh đó, tỉnh cần tháo gỡ các điểm nghẽn cố hữu như vốn, tăng cường quỹ tín dụng HTX, chú ý đầu ra sản phẩm, xây dựng liên kết chuỗi. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ để tăng tính cạnh tranh, đặc biệt quan tâm đến chuyển đổi cơ cấu cây trồng, chú trọng giống trái mùa.
Hỗ trợ đào tạo cán bộ cho HTX, có chính sách thu hút nhân lực trẻ trình độ cao. Hỗ trợ các HTX về xúc tiến thương mại, xây dựng chuỗi cửa hàng giới thiệu sản phẩm, thương mại điện tử, marketing, truy xuất nguồn gốc, tem mã…
Ghi nhận những ý kiến đóng góp trên, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Lê Đình Sơn cho biết tỉnh sẽ tiếp thu ý kiến có chọn lọc để có báo cáo lên Trung ương Đảng và có chính sách chỉ đạo mới để phù hợp với tình hình hiện nay.
Tại Hội nghị, Ông Sơn đã chỉ đạo các sở, ban, ngành cần có biện pháp hỗ trợ HTX tiếp cận về vốn, đất đai, xúc tiến thương mại…
Hồng Nhung
