Đại hội được nghe Báo cáo tình hình kinh tế hợp tác (KTHT) và hoạt động của Liên minh HTX tỉnh nhiệm kỳ II, giai đoạn 2011 - 2016 và phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ III giai đoạn 2016 - 2021.
Chất lượng chưa xứng với tiềm năng
Tính đến nay, toàn tỉnh có khoảng 400 tổ hợp tác (THT), trong đó có trên 300 THT hoạt động trên lĩnh vực nông nghiệp và thủy sản. Về HTX, đến 30/6/2016, thời điểm kết thúc việc chuyển đổi theo Luật HTX 2012, toàn tỉnh có 73 HTX với 11.269 thành viên và 2.818 lao động. Tổng vốn điều lệ là 83,38 tỷ đồng, vốn hoạt động là 479,8 tỷ đồng. Trên địa bàn tỉnh có 8 đơn vị hành chính thì đều có các HTX.
Trong 5 năm (2011 - 2016) KTHT tỉnh tiếp tục phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động theo tinh thần Nghị quyết 13 (Trung ương 5, khóa IX) và Luật HTX 2012. Tuy nhiên, KTHT của tỉnh còn bộc lộ nhiều hạn chế cả về số lượng và chất lượng, chưa đúng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh.
Các cấp ủy, chính quyền chưa triển khai đầy đủ, thường xuyên nội dung chủ trương chính sách về KTHT của Đảng, Nhà nước đã ban hành; thiếu quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chương trình hoặc đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể xây dựng và phát triển KTHT ở địa phương. Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển về KTHT các cấp hoạt động chưa thực sự hiệu quả.
Chủ tịch Võ kim Cự phát biểu chỉ đạo tại đại hội
Liên minh HTX tỉnh vẫn còn hạn chế về năng lực đội ngũ chuyên trách, hạn chế về kinh phí hoạt động nên chưa thể hiện đầy đủ vai trò liên kết, hỗ trợ các HTX thành viên; chưa làm tốt công tác tham mưu các giải pháp, kế hoạch cụ thể cũng như lâu dài để củng cố và phát triển các HTX trên địa bàn tỉnh.
Một số HTX chưa nhận thức đầy đủ cơ chế thị trường nên trong phương án SX-KD, dịch vụ cũng như phương thức quản lý HTX chậm được đổi mới. Không ít cán bộ quản lý HTX còn chủ quan, ỷ lại, chưa thật sự chủ động trong hoạt động; một bộ phận xã viên nhận thức chưa cao về vai trò, vị trí của HTX kiểu mới, còn có tư tưởng hoài nghi, do dự trong làm ăn, chưa mạnh dạn góp vốn đầu tư vào HTX.
Ưu tiên công tác truyền thông
Tại Đại hội lần thứ III, Liên minh HTX tỉnh đã đề ra các mục tiêu cụ thể để phát triển KTHT. Theo đó, tỉnh sẽ phát triển thêm HTX, bình quân mỗi năm 10 - 15 HTX. Phấn đấu đến năm 2021, toàn tỉnh có ít nhất 130 HTX hoạt động trên các lĩnh vực theo đúng Luật HTX 2012. Các xã xây dựng nông thôn mới đều có HTX hoạt động hiệu quả. Kiện toàn tổ chức hoạt động các HTX theo mô hình dịch vụ hoặc tạo việc làm cho thành viên; nâng cao tính liên kết, hợp tác (giữa HTX với HTX, giữa HTX với DN…). Xây dựng mô hình HTX tham gia xây dựng chuỗi giá trị nông sản; thúc đẩy phát triển loại hình HTX nông nghiệp - công nghệ cao. Nâng cao năng lực quản trị HTX cho cán bộ lãnh đạo HTX thích ứng với cơ chế thị trường. Nâng cao thu nhập bình quân thành viên.
Để đạt được các mục tiêu nêu trên, Liên minh HTX tỉnh cũng đặt ra những nhiệm vụ cần làm ngay: Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về KTHT, HTX, xây dựng mô hình HTX kiểu mới. Tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh và phối hợp với các ngành, các địa phương thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ KTHT, HTX, tạo điều kiện thuận lợi cho KTHT và HTX phát triển bền vững, góp phần phát triển kinh tế của tỉnh. Tập trung xây dựng, phát triển KTHT bao gồm THT, HTX, Liên hiệp HTX ở một số địa bàn với quy mô lớn. Chú trọng phát triển HTX ở một số lĩnh vực dịch vụ - du lịch; vận tải, vệ sinh công cộng, tín dụng…
Phát biểu chỉ đạo Đại hội, Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam Võ Kim Cự cho rằng KTHT của tỉnh phát triển chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế của tỉnh: số lượng THT, HTX còn ít, quy mô nhỏ, chất lượng hoạt động chưa cao, chưa có Liên hiệp HTX, một số xã chưa có HTX so với mặt bằng chung của KTHT của cả nước.
Chủ tịch Võ Kim Cự đề nghị tỉnh ưu tiên công tác truyền thông phát triển KTHT, truyền thông để các tầng lớp quần chúng nhân dân hiểu được mô hình HTX kiểu mới. Liên minh HTX tỉnh cần chủ động, sáng tạo, bám sát cơ sở hơn nữa, lấy kết quả hoạt động của HTX làm thước đo chất lượng hoạt động của Liên minh. Tiếp tục đào tạo cán bộ quản lý HTX, cán bộ của Liên minh HTX tỉnh, cán bộ chiến lược có tư duy mới, hành động mới để có kết quả mới.
Thế Phương