Thanh tra Cục Quản lý và Giám sát bảo hiểm (Bộ Tài chính) vừa công bố kết luận thanh tra, kiểm tra hoạt động bảo hiểm 9 tháng năm 2016. Theo đó, Cục đã tiến hành 3 cuộc thanh tra đối với 3 doanh nghiệp bảo hiểm là công ty TNHH Dai-ichi Việt Nam và 2 cuộc kiểm tra với công ty TNHH Môi giới bảo hiểm Marsh Việt Nam, công ty TNHH Môi giới bảo hiểm Jardine Lloyd Thompson.
Nhìn đâu cũng thấy sai phạm
Mới đây, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam cho biết, tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nhìn chung là khả quan, tổng doanh thu thị trường bảo hiểm phi nhân thọ đạt 17.662 tỷ đồng tăng trưởng 15,22% so với cùng kỳ năm trước, thị trường vẫn duy trì đà tăng trưởng ở mức được kỳ vọng.
Tuy nhiên, công bố về kết quả thanh tra của Cục Quản lý và Giám sát bảo hiểm khiến dư luận bất ngờ với hàng loạt sai phạm được “chỉ tên”.
Cụ thể, trong lĩnh vực bảo hiểm nhân thọ, doanh nghiệp đã chấp hành không đúng quy định về việc tách quỹ chủ sở hữu, quỹ chủ hợp đồng; vi phạm việc trích lập dự phòng nghiệp vụ; công tác chăm sóc, chi trả quyền lợi bảo hiểm; công tác quản lý đại lý; chi hoa hồng đại lý; công tác theo dõi, hạch toán công nợ; công tác hạch toán kế toán…
Trong lĩnh vực bảo hiểm phi nhân thọ, các doanh nghiệp đã chấp hành chưa đúng quy định của Bộ Tài chính về phí bảo hiểm, cụ thể là vi phạm về bảo hiểm cháy nổ bắt buộc, bảo hiểm xe cơ giới, bảo hiểm sức khỏe.
Ngoài ra còn vi phạm về công tác đào tạo, cấp chứng chỉ và quản lý đại lý. Đặc biệt là vi phạm về việc chi hỗ trợ đại lý cao hơn quy định, chi bồi thường cho trường hợp bị loại trừ bảo hiểm, bồi thường chưa đủ căn cứ hoặc bằng chứng xác thực…
Việc vi phạm của doanh nghiệp trong lĩnh vực môi giới bảo hiểm, chủ yếu như: chấp hành chưa đúng nội dung, phạm vi hoạt động theo giấy phép, hoạt động môi giới bảo hiểm ngoài địa bàn quy định, hoạt động môi giới không có thỏa thuận bằng văn bản với bên mua bảo hiểm.
Đồng thời, vi phạm cả trong hoạt động tư vấn cho khách hàng không đúng quy tắc, điều khoản bảo hiểm cháy nổ bắt buộc do Bộ Tài chính ban hành. Hơn nữa, việc bổ nhiệm, báo cáo việc bổ nhiệm người quản trị điều hành và sử dụng nhân viên trực tiếp thực hiện các nội dung hoạt động môi giới bảo hiểm chưa đáp ứng điều kiện theo quy định; cũng như vi phạm về công tác theo dõi, hạch toán công nợ; công tác hạch toán kế toán…
![]() |
"Bóc" hàng loạt vi phạm của Prudential, Dai-ichi, Cathay
Với những sai phạm trên, Cục Quản lý Giám sát bảo hiểm đã kiến nghị, chấn chỉnh công tác hạch toán kế toán, xử lý về mặt tài chính tại các doanh nghiệp và kiến nghị kê khai bổ sung thuế thu nhập doanh nghiệp tăng thêm và đã thực hiện thu nộp ngân sách nhà nước 625 triệu đồng.
Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm, Phùng Ngọc Khánh cho rằng thị trường bảo hiểm đang tăng trưởng tích cực sau vài năm chững lại.
Tăng cường thanh tra
Theo báo cáo của Cục Quản lý, Giám sát bảo hiểm, 6 tháng đầu năm 2016, tổng doanh thu phí bảo hiểm toàn thị trường ước đạt 38.797 tỷ đồng, tăng 22,58% so với cùng kỳ năm 2015, trong đó doanh thu phí bảo hiểm phi nhân thọ ước đạt_17.623 tỷ đồng, tăng 15,3%_so với cùng kỳ năm 2015_và doanh thu phí bảo hiểm nhân thọ ước đạt_21.174 tỷ đồng tăng 29,37%_so với cùng kỳ năm 2015.
Ông Khánh cho biết, bên cạnh những mặt tích cực, thị trường bảo hiểm nhân thọ vẫn còn nhiều phức tạp. Bởi vậy, năm 2016, Cục sẽ xây dựng và hoàn thiện thể chế pháp luật về kinh doanh bảo hiểm.
Đặc biệt, Cục sẽ tăng cường công tác giám sát từ xa, kiểm tra, thanh tra tại chỗ DN bảo hiểm. Về công tác giám sát từ xa sẽ tiếp tục tăng cường thực hiện đánh giá DN bảo hiểm theo định kỳ, kịp thời phát hiện sai phạm để báo cáo Bộ Tài chính có phương án xử lý.
Theo Cục trưởng Khánh, công tác kiểm tra sẽ tập trung kiểm tra tách quỹ và phân chia thặng dư tại 6 DN bảo hiểm nhân thọ; kiểm tra 8 DN bảo hiểm phi nhân thọ. Kiểm tra hoạt động môi giới bảo hiểm và công tác quản lý tài chính tại 4 DN môi giới bảo hiểm; thanh tra chuyên đề 4 DN bảo hiểm, thanh tra toàn diện 2 DN bảo hiểm phi nhân thọ…
“Tăng cường thanh kiểm tra và giám sát sẽ giúp DN bảo hiểm kịp thời chấn chỉnh, khắc phục các sai sót, qua đó góp phần làm cho thị trường cạnh tranh lành mạnh hơn, DN bảo hiểm hoạt động đúng pháp luật”, Cục trưởng Khánh nhấn mạnh.
Nhận định vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho rằng thị trường bảo hiểm hiện vẫn còn tình trạng cạnh tranh không lành mạnh ở một số DN bảo hiểm; trục lợi bảo hiểm trên thị trường vẫn diễn ra. Công tác thanh kiểm tra, giám sát DN bảo hiểm đã được tăng cường nhưng vẫn chưa đáp ứng được quy mô của thị trường.
“Năm 2016, Cục cần tăng cường công tác thanh kiểm tra và sớm có kết luận kịp thời để cảnh báo, răn đe, tạo điều kiện để thị trường bảo hiểm phát triển tốt hơn”, Thứ trưởng Hà nhấn mạnh.
Thành Vinh