Bà Tạ Thanh Bình - Vụ trưởng Vụ phát triển thị trường, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước. |
Tại Toạ đàm Thị trường chứng khoán: Cơ hội, rủi ro và giải pháp thức đẩy bền vững, bà Tạ Thanh Bình đánh giá thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam năm 2021 tiếp tục có nhiều yếu tố hỗ trợ, như nền kinh tế Việt Nam được đánh giá là có cơ hội phục hồi cao hơn so với nhiều nước khác nhờ công tác quản lý, kiểm soát tốt đại dịch Covid-19; việc tham gia các hiệp định thương mại song phương, đa phương sẽ giúp nền kinh tế đất nước phục hồi nhanh; Việt Nam cũng có nhiều khả năng hưởng lợi từ sự dịch chuyển hiện nay của các chuỗi cung ứng sang những quốc gia có chi phí sản xuất thấp.
Trong khi đó, nội tại các doanh nghiệp niêm yết cũng ngày càng hoàn thiện theo hướng tích cực hơn. Điều này được minh chứng cụ thể qua kết quả kinh doanh của doanh nghiệp trong BCTC quý IV/2020 (chưa kiểm toán) đã ghi nhận 82% doanh nghiệp có lãi, tương đương với quý IV/2019.
Ngoài ra, Việt Nam hiện đang vươn lên chiếm thị phần số 1 trong nhóm thị trường cận biên của MSCI sau khi thị trường Kuwait được nâng hạng lên nhóm mới nổi, từ đó kỳ vọng sẽ thu hút được đầu tư của các quỹ nước ngoài.
Để tận dụng những lợi thế có sẵn hướng tới mục tiêu thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển một cách bền vững, trong thời gian tới Uỷ ban CKNN sẽ tập trung vào một số giải pháp trọng tâm.
Cụ thể, tập trung vào công tác phổ biến pháp luật, đưa các quy định chính sách mới của Luật Chứng khoán và văn bản hướng dẫn vào thực tiễn, thúc đẩy tính hiệu lực, hiệu quả của chính sách; Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển TTCK giai đoạn 2021-2030 để định hình mục tiêu, giải pháp về lộ trình phát triển TTCK, thị trường vốn về dài hạn; Hoàn thiện phương án tổ chức thị trường trái phiếu doanh nghiệp và xây dựng, ban hành các quy định, quy chế về trái phiếu doanh nghiệp; Nghiên cứu khuôn khổ pháp lý cho phát triển các dịch vụ mới trên TTCK thông qua hoàn thiện 02 Đề án: Đề án thành lập sàn giao dịch vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và Đề án nghiên cứu khuôn khổ pháp lý cho hoạt động chứng khoán hóa các khoản nợ và khả năng áp dụng để chuyển đổi các khoản nợ xấu thành chứng khoán giao dịch trên TTCK.
Hoàn thiện thể chế chính sách cho việc vận hành Sở GDCK Việt Nam sau khi Chính phủ đã ban hành Quyết định số 37/2020/QĐ-TTg, cho phép Sở GDCK Việt Nam và các Sở con thực hiện đúng chức năng và hoạt động theo quy định tại Luật chứng khoán mới số 54/2019/QH14, cho phép tổ chức các phân mảng thị trường giao dịch một cách thống nhất và hiệu quả.
Trong năm 2021, Uỷ ban CKNN dự kiến sẽ tiếp tục giới thiệu thêm các sản phẩm giao dịch mới trên TTCK đó là ra mắt sản phẩm Hợp đồng tương lai trái phiếu Chính phủ 10 năm (dự kiến quý I/2021), nghiên cứu để sớm đưa thêm sản phẩm hợp đồng tương lai trên các chỉ số cổ phiếu mới và các loại chứng quyền có bảo đảm, trái phiếu xanh. Nghiên cứu triển khai số hóa các tài sản tài chính trên thị trường chứng khoán, áp dụng các công nghệ tài chính mới (Fintech).
Tiếp tục thực hiện tái cấu trúc công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ theo đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đưa các tổ chức kinh doanh chứng khoán không đáp ứng điều kiện, chỉ tiêu an toàn tài chính vào diện kiểm soát, kiểm soát đặc biệt, đình chỉ, thu hồi giấy phép hoạt động. Phát triển và đa dạng hóa các loại hình quỹ đầu tư nhằm cải thiện chất lượng cầu đầu tư, hướng tới cầu đầu tư bền vững. Nâng cao chất lượng và đạo đức nghề nghiệp nhân viên hành nghề kinh doanh chứng khoán đồng thời khuyến khích và đẩy mạnh việc chuẩn hóa hoạt động mở tài khoản trực tuyến (e-contract); xác thực khách hàng trực tuyến (EKYC).
Tăng cường công tác thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm trên thị trường chứng khoán, tăng cường năng lực giám sát, quản lý và cưỡng chế thực thi của cơ quan quản lý nhà nước đối với thị trường chứng khoán theo thông lệ và chuẩn mực quốc tế. Trong đó, ưu tiên thiết lập các cơ chế giám sát, cảnh báo sớm, có kịch bản phòng ngừa khủng hoảng, đảm bảo hoạt động ổn định của khu vực tài chính quốc gia. Siết chặt kỷ cương kỷ luật của thị trường. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị của UBCKNN và các Sở GDCK, Trung tâm lưu ký chứng khoán trong giám sát, phát hiện và xử phạt nghiêm các vi phạm về thao túng, nội gián, gian lận.
Xử lý triệt để vấn đề nghẽn lệnh thị trường, đảm bảo thị trường vận hành thông suốt, trật tự và ổn định, bảo vệ quyền và lợi ích của nhà đầu tư. Trước mắt khuyến khích và hỗ trợ tích cực các doanh nghiệp chuyển từ SGDCK TPHCM sang SGDCK Hà Nội. Bên cạnh đó, phối hợp với Tập doàn công nghệ FPT trong việc triển khai áp dụng hệ thống phần mềm đang được vận hành tại HNX cho hệ thống giao dịch tại HoSE. Mục tiêu trong năm nay sẽ hoàn thiện và đưa vào vận hành hệ thống giao dịch chứng khoán mới (từ Sở GDCK Hàn Quốc) cho toàn bộ TTCK.
Đẩy mạnh thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài thông qua đẩy mạnh các giải pháp chính sách cụ thể và thiết thực để sớm đạt mục tiêu về nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam. Trong đó tập trung vào thực hiện nhóm các giải pháp như: tăng quy mô đầu tư cho các nhà đầu tư nước ngoài thông qua việc gia tăng số lượng các công ty có vốn hóa lớn, thúc đẩy và tạo điều kiện cho doanh nghiệp huy động vốn; nâng cao chất lượng quản trị doanh nghiệp và báo cáo tài chính; khuyến khích công bố thông tin bằng tiếng Anh đối với các doanh nghiệp niêm yết có vốn hóa lớn, lập và công bố thông tin báo cáo tài chính theo chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế nhằm giúp nhà đầu tư nước ngoài thuận lợi trong đánh giá doanh nghiệp Việt Nam. Bên cạnh đó, tiếp tục mở rộng và tăng cường công tác hội nhập kinh tế quốc tế và liên kết các Sở GDCK trong khu vực và thế giới.
M.Khuê